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國軍生產及服務作業基金、國軍營舍及設施改建基金、國軍老舊眷村改建基金110年度決算評估報告

一、國軍生產及服務作業基金醫療事業「質子治療系統整備」計畫執行進度延宕,允宜加強進度控管,俾利計畫如期完成 日期:112年4月 報告名稱:國軍生產及服務作業基金、國軍營舍及設施改建基金、國軍老舊眷村改建基金110年度決算評估報告 目錄大綱:一、國軍生產及服務作業基金醫療事業「質子治療系統整備」計畫執行進度延宕,允宜加強進度控管,俾利計畫如期完成 資料類別:決算案評估 作者:曾文煌 鍾俊華 黃彥斌

國軍生產及服務作業基金醫療事業於109年度提出「醫學中心質子治療系統整備」專案計畫,規劃於三軍總醫院興建「質子放射治療中心」,該計畫110年度可支用預算數5億3,453萬3千元,執行數204萬5千元,執行率僅0.38%。揆本案技術服務標雖於109年9月8日決標,然「質子設備(含工程)統包案採購計畫」開標5次且迄111年底尚未決標,允宜妥思對策並加強進度控管,俾利計畫儘速完成。經查:

(一)醫療事業執行中固定資產建設專案計畫共計5項,截至110年底預算執行率以「醫學中心質子治療系統整備」計畫最低

醫療事業自107年度起陸續提出「三軍總醫院松山分院新建航空醫學大樓固定資產投資計畫」、「國軍桃園總醫院新建醫療大樓計畫」、「國軍臺中總醫院新建醫療大樓計畫」、「三軍總醫院新建重症醫療大樓計畫」及「醫學中心質子治療系統整備」等5項專案計畫(詳表1),計畫期程介於107年度至115年度間,所需經費共計118億4,703萬2千元,均規劃以自有資金支應。揆各計畫截至110年底預算編列及執行狀況,以「醫學中心質子治療系統整備」計畫累計預算執行率0.38%最低。

表1 國軍生產及服務作業基金醫療事業執行中之固定資產建設改良擴充專案計畫明細及各計畫截至110年底預算編列及執行狀況 單位:新臺幣千元;%

項目

計畫名稱

計畫內容

截至110年底預算執行狀況

期程

總經費

累計預算數

累計執行數

執行率

三軍總醫院松山分院新建航空醫學大樓固定資產投資計畫

107-112

1,989,441

1,002,175

603,092

60.18

國軍桃園總醫院新建醫療大樓計畫

108-113

1,453,627

272,140

271,200

99.65

國軍臺中總醫院新建醫療大樓計畫

108-115

2,420,210

284,040

282,452

99.44

三軍總醫院新建重症醫療大樓計畫

109-115

3,483,754

6,578

4,993

75.90

醫學中心質子治療系統整備

109-113

2,500,000

534,533

2,045

0.38

合計

-

11,847,032

2,099,466

1,163,782

55.43

資料來源:國軍生產及服務作業基金。

(二)醫學中心質子治療系統整備統包案截至111年底已開標多次,均因無廠商投標而流標

「醫學中心質子治療系統整備」專案計畫係規劃於三軍總醫院興建「質子放射治療中心」(地上2層、地下三層,樓地板面積6,916平方公尺),並購置「質子放射治療系統」一套,辦理期程為109年至113年,投資總經費25億元,均將由該事業自有營運資金支應。本案技術服務標雖於109年9月8日決標,然「質子設備(含工程)統包案採購計畫」迄111年1月已開標5次,均因無廠商投標而流標,且截至111年底仍尚未決標,致110年底可支用預算數5億3,453萬3千元之執行數204萬5千元,執行率僅0.38%,保留預算數高達5億3,248萬8千元(占可支用預算數比率99.62%);而在111年度開標進度仍未臻順遂下,高額預算仍恐有需繼續保留之不經濟情事。

綜上,國軍生產及服務作業基金醫療事業「醫學中心質子治療系統整備」之「質子設備(含工程)統包案採購計畫」業已開標多次均因無廠商投標而流標,致有高額預算需辦理保留之不經濟情事,該事業允宜加強後續進度控管,俾利計畫如期完成。