國軍生產及服務作業基金服務事業海軍「四海一家」110年度業務收入決算數3,097萬8千元、業務成本與費用3,629萬5千元，本期短絀531萬7千元。「四海一家」設有住宿及餐飲等服務項目，揆其107年度至110年度餐廳服務收入均未達預期目標，業務收支短絀多年且金額有逐漸擴大現象，允宜檢討經營策略並妥謀改善。經查：

(一)作業基金依規定應本財務自給自足原則，設法提升業務績效

110年度中央及地方政府預算籌編原則第5點有關中央及地方政府特種基金預算收支所規定之辦理原則中，其第(一)項規定：「…作業基金應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，降低生產或服務之單位成本，以達成最佳效益為目標；…。」另於附屬單位預算共同項目編列作業規範中，就作業基金之賸餘(短絀)則規定：「…。(二)各基金應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長（短絀積極改善）為目標。」是以，各作業基金應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，並力求有賸餘無短絀。

(二)海軍「四海一家」餐廳部門近年服務收入達成率多不如預期，且已收支短絀多年

海軍「四海一家」位於高雄市左營區，設有住宿及餐飲等服務項目。近年餐飲業務因受景氣、消費型態改變及嚴重特殊傳染性肺炎(Covid-19)疫情等因素影響，服務收入逐年降低且多不如預期，107年度餐廳部服務收入尚有2,767萬1千元、預算達成率61.2%，惟110年度收入僅餘1,854萬1千元、達成率降至54.55%，更連續4年營運均為短絀，且短絀金額有逐漸擴大現象(詳表1)。

表1 海軍四海一家107至110年度餐廳部服務收入及業務收支賸餘(短絀)情形 單位：新臺幣千元；%

年度

服務收入

業務賸餘(短絀)

預算數

決算數

達成率

預算數

決算數

107

45,216

27,671

61.20

1,337

(1,811)

108

43,638

28,455

65.21

2,696

(1,856)

109

36,900

23,874

64.70

263

(2,640)

110

33,986

18,541

54.55

812

(4,202)

資料來源：國軍生產及服務作業基金，本中心彙整

綜上，海軍四海一家設有住宿及餐飲等服務項目，揆其餐廳部近年之服務收入達成多不如預期，整體業務收支亦多年短絀且金額有逐漸擴大現象，允宜檢討經營策略並妥謀改善。

(分機：1924 曾文煌)