臺鐵局110年度「營業收入-勞務收入-客運收入」決算數111億8,102萬5千元，較預算數減少72億5,349萬3千元(減幅39.35%)；另「營業收入-勞務收入-貨運收入」決算數5億3,415萬8千元，較預算數減少1億1,214萬1千元(減幅17.35%)。經查：
(一)臺鐵局110年度實際營運量及營收減少
該局109及110年度受COVID-19疫情影響，致客貨運量及營業收入大幅減少，分述如下：
1.客運部分
該局客運量由106年度之110.16億延人公里增為108年度之110.46億延人公里，惟客運收入決算數由181.32億元降為177.70億元，主要係短程旅客增加及西部客運之中、長程旅客因高鐵旅運競爭流失所致；嗣108年底因爆發嚴重特殊傳染性肺炎(以下簡稱COVID-19)疫情之影響，110年度實際客運量大減為70.30億延人公里，客運收入決算亦降至111.81億元(詳表1)，居近年最低。
2.貨運部分
該局106至108年度實際貨運量介於5.12億延噸公里至5.42億延噸公里，貨運收入介於6.25億元至6.45億元；嗣因COVID-19疫情影響，進口貨物塞港致穀物等貨運量減少，110年度實際貨運量大減為4.45億延噸公里，貨運收入決算降至5.34億元，亦為近年最低。
表1 臺鐵局106-110年度營運量值及損益表
年度
客運量(億延人公里)
客運收入(新臺幣億元)
貨運(億延噸公里)
貨運收入
(新臺幣億元)
損益
(新臺幣億元)
106
110.16
181.32
5.12
6.25
-13.52
107
108.65
178.54
5.42
6.45
-24.08
108
110.46
177.70
5.17
6.38
-32.82
109
93.14
149.41
4.95
6.01
-67.40
110
70.30
111.81
4.45
5.34
-119.43
說 明：客運收入係扣除客運收入退回與折讓後之淨額。
資料來源：1.臺灣鐵路統計月報及統計年報。
2.臺鐵局提供。
(二)轉型為觀光目的之支線中，集集線、深澳線及平溪線客運量於COVID-19疫情開始前即已減少
早期臺鐵支線興建均有其運輸目的，例如平溪線及深澳線係為運送煤炭，集集線係為蓋電廠，內灣線係為運送水泥及林產等；目前除平溪線、內灣線、集集線已轉型為觀光支線外，深澳線曾於96年停駛，嗣因國際海洋科技博物館(下稱海科館)啟用，而於103年1月9日瑞芳－海科館間恢復營運，目前已轉型為觀光支線。另於100年1月2日及同年11月11日通車之沙崙線及六家線，主要功能定位為高鐵臺南站及新竹站之聯絡線，以解決都會區與高鐵車站間交通運輸需求。
觀諸近年臺鐵支線客運量，109及110年度6條支線均受嚴重特殊傳染性肺炎(以下簡稱COVID-19)疫情影響，致客運量均呈衰退，其中轉型為觀光之4條支線中，深澳線客運量自疫情尚未開始之107年度即呈下滑趨勢，平溪線及集集線則均自105年度客運人數即逐年減少(詳表2)。為發展鐵道觀光旅遊，該局近年來經營政策及事業營運計畫，均包括積極推動鐵道觀光，以結合地方文化、展演及節慶等活動帶動鐵道觀光，基此，該局允宜整合鐵道沿線資源並加強合作，俾帶動觀光並提升臺鐵支線旅客人次及收入。
表2 臺鐵各支線客運量 單位：人次
年度
觀光支線
六家線
沙崙線
內灣線
集集線
深澳線
平溪線
100
391,166
307,025
-
401,740
34,434
597,975
101
822,781
524,277
-
496,191
316,487
610,370
102
1,558,212
617,136
-
1,028,975
938,946
1,042,441
103
1,605,538
655,599
285,098
1,203,323
822,035
1,086,675
104
1,669,370
664,136
498,770
1,286,381
844,909
1,120,448
105
1,581,607
624,920
374,405
1,147,852
814,935
1,172,367
106
1,586,158
583,960
379,043
1,073,868
900,384
1,201,988
107
1,607,323
543,110
281,919
1,024,501
1,007,244
1,263,955
108
1,600,590
526,664
250,898
967,518
1,059,892
1,247,396
109
1,376,268
410,984
84,435
433,772
971,019
1,047,602
110
1,050,732
235,925
47,013
237,181
741,627
801,578
資料來源：臺鐵局網站/臺鐵統計資訊/各年統計年報。
綜上，臺鐵局近年營運量及營收減少，尚待有效提升營運量以提升績效；另為拓展鐵道觀光，臺鐵局允宜檢討各支線運量減少原因，有效整合鐵路沿線資源，並加強與地方及中央相關部會合作，共同推動觀光、運輸與地方發展，俾有效提升旅客人次及收入。