臺灣港務港勤股份有限公司(以下簡稱港勤公司)110年度「一般建築及設備計畫」項下交通及運輸設備編列購置船舶8億600萬元,加計以前年度保留轉入數2億3,466萬3千元及減去調整數2億5,979萬2千元後,可支用預算數為7億8,087萬1千元,決算數為3億1,785萬6千元,預算執行率為40.71%。經查:
(一)110年度購置船舶預算執行未如預期
港勤公司110年度執行之船舶購置案共6案,整體預算執行率為40.71%,其中運維船2艘及5000匹馬力拖船2艘之預算執行率為100%;3200~5200匹馬力拖船預算執行率為46.5%,該案依契約分4期付款,至110年底支付2期款項,於111年12月26日支付廠商尾款;其餘3案(拉式拖船3艘、3200~5400匹馬力拖船2艘、港勤交通船2艘)未執行,據港務公司說明,主要係未獲得「觀塘工業港長期港勤船勞務工作」標案,致原規劃之多艘船舶採購辦理停支(詳表1)。
表1 港勤公司110年度購置船舶經費編列及執行情形
單位:新臺幣千元
編號
項目
期程
(年度)
投資
總額
110年度可支用預算數
110年度
決算數
預算
執行率
1
運維船2艘
108-110
265,484
53,711
53,711
100.00%
2
3200~5200匹馬力拖船
109-111
400,000
180,952
84,145
46.50%
3
拉式拖船3艘
110-111
790,000
273,000
0
0.00%
4
3200~5400匹馬力拖船2艘
110-111
400,000
80,000
0
0.00%
5
5000匹馬力拖船2艘
110-111
400,000
180,000
180,000
100.00%
6
港勤交通船2艘
110-111
120,000
13,208
0
0.00%
合計
2,375,484
780,871
317,856
40.71%
資料來源:港勤公司;本中心整理。
(二)108至110年拖船使用情形
港勤公司108至110年各有38艘拖船,除停航、報廢、出租、維修等未值勤情形未予計算外,其餘各拖船使用率於108年度介於6%至55%間,109年度介於5%至42%間,110年度介於8%至43%間(詳表2)。
據該公司說明,各拖船使用率因所配置之港口商船進、出港及移泊艘次或總噸位不同、環境景氣等而有所差異,造成使用率偏低原因包括:東部及規模較小港口(如安平、馬祖)因商船進出港艘次少,為維持整體港口運作,仍需配置基本拖船數;臺中港係與民營業者輪流拖曳方式作業;基隆港受疫情影響無郵輪靠泊外,另貨櫃輪考量航道深度,轉至非港勤公司營運範圍之臺北港靠泊等;該公司將因應船舶大型化趨勢調整拖船作業調派方式,靈活調度及持續拓展拖船外海拖救業務與其他離岸風電相關業務。
表2 港勤公司108至110年度拖船使用率情形
年度
船名
108年度
109年度
110年度
臺港14301
19%
18%
17%
臺港14302
19%
22%
18%
臺港13302
16%
15%
8月起支援馬祖
臺港12801
停航
報廢
報廢
臺港12701
20%
22%
25%
臺港12702
19%
18%
19%
臺港13303
馬祖
5%
1-8月支援馬祖
臺港12602
馬祖
8%
1-6月及11-12月支援馬祖
臺港15002
18%
17%
20%
臺港12603
13%
15%
8%
臺港12601
10%
21%
6-10月支援馬祖
臺港13401
6%
9%
12%
臺港13403
38%
42%
40%
臺港13402
55%
38%
42%
臺港13405
41%
40%
40%
臺港12605
28%
16%
17%
臺港12606
36%
36%
33%
臺港14502
39%
41%
31%
臺港14401
43%
42%
40%
臺港14402
41%
40%
停航
臺港15401
43%
42%
43%
臺港15402
42%
42%
43%
臺港16401
41%
41%
43%
臺港16402
21%
42%
43%
臺港13205
13%
16%
14%
臺港13203
13%
12%
13%
臺港13201
9%
報廢
報廢
臺港41101
11%
9%
9%
臺港11701
29%
26%
19%
臺港12501
13%
維修中
12%
臺港13202
19%
13%
11%
臺港13301
16%
13%
12%
臺港30301
停航
報廢
報廢
臺港14501
20%
20%
8%
臺港13406
出租
出租
出租
臺港14403
22%
22%
24%
臺港14405
24%
23%
23%
臺港15001
22%
23%
22%
說 明:船舶使用率=作業時數/值勤時數。
資料來源:港勤公司。
綜上,港勤公司110年度執行之船舶購置案共6案,因未獲得「觀塘工業港長期港勤船勞務工作」標案,致其中3案船舶採購辦理停支,整體預算執行率僅40.71%;另110年度各拖船使用率大致介於8%至43%間,雖部分係因配置港口商船進、出港、移泊艘次或總噸位不同等影響所致,允宜持續因應趨勢檢討調整調度措施,以提升船舶使用率。
(分機:1916 黃怡娟)
