台電公司110年度決算固定資產建設改良擴充計畫列支補辦預算「綠能第一期計畫」1億6,000萬元。經查：

(一)補辦預算之原由及依據

據台電公司說明，「綠能第一期計畫」原屬111年度新興計畫，嗣為配合國家能源政策並達成低碳家園之目標，於110年度加速推動再生能源設備建置與再生能源發展，爰經行政院110年6月7日院授主基經字第1100200709號函同意依預算法第88條規定先行辦理，並於111年度補辦預算1.6億元。

本計畫110年度決算支付實現數8,195萬8千元，預算執行率51.22%，實際工程進度8.44%較預定進度6.66%略超前。據說明，預算執行率未如預期，係廠商因故未請領工程預付款所致。

(二)再生能源發展政策已推動多年，發展再生能源資本支出計畫尚屬事前可預期並提前規劃，允宜提前規劃，以免過度運用預算執行之彈性機制

1.綠能第一期計畫以補辦預算方式先行辦理之緣由，係為配合2025年再生能源發電占比提高至20%之國家能源政策，並達成低碳家園之目標，規劃於全臺再生能源適宜場域建置風力、太陽光電及地熱發電設施共16萬瓩。

2.按政府能源轉型政策與再生能源發電占比目標已宣示多年，且台電公司為確保穩定供應電力，每年滾動檢討長期電力需求預測與長期電源開發規劃，據以擬定「長期電源開發方案」，爰此，該公司各項電源開發計畫理應屬可預期並提前規劃辦理事項。

3.然自105年度以來台電公司連年發生電源開發計畫未及納入年度預算，致需以補辦預算方式先行辦理(詳表1)，以符合國家能源政策目標之期程，台電公司長期電源開發規劃暨相關預算編製之前置規劃作業恐未臻周妥，允宜配合政府政策詳實檢討長期電源開發方案，並提前規劃相關電源開發計畫，俾電源開發等重大資本支出計畫得循正常預算程序妥慎規劃辦理。

綜上，按預算法第88條補辦預算規定之意旨，乃為提供國營事業迅速因應經營環境變化與業務上實際需要之預算執行彈性機制。台電公司連續多年將尚屬可預期規劃辦理之電源開發計畫，以補辦預算之方式先行辦理，允宜檢討精進電源開發計畫之規劃評估作業，避免過度運用預算彈性機制。

表1 台電公司105至112年度電源開發計畫採先行辦理事後補辦預算計畫一覽表 單位：新臺幣千元

先行動支年度

補辦預算年度

計畫名稱

事由摘述

金 額

105

107

大潭燃氣單循環緊急發電計畫

為因應106~108年供電緊澀而興辦本計畫，因計畫時程緊迫，需提前動支。

1,300,000

106

107

太陽光電第二期計畫

配合太陽光電新建工程發包需要。

100,000

106

107

太陽光電第三期計畫

配合太陽光電新建工程發包需要。

158,000

107

108

離岸風力發電第一期計畫

配合再生能源極大化政策，積極推展相關作業致原編列預算不足。

1,810,444

107

108

台中電廠新建燃氣機組計畫

為維持穩定供電，加速能源轉型，改善中部地區空氣品質。

104,350

107

108

興達電廠燃氣機組更新改建計畫

彌補興達電廠既有機組及南部地區機組陸續除役之供電缺口，並降低區域空氣污染。

26,587

107

108

太陽光電第五期計畫

配合再生能源極大化政策。

1,867,760

107

108

湖山水庫小水力發電計畫及集集攔河堰南岸聯絡渠道南岸二小水力發電計畫

加速水力電源開發，達成政府再生能源目標。

311

107

108

協和電廠更新改建計畫

配合政府2025能源政策目標及穩定北部電力供應。

22,042

108

109

通霄電廠第二期更新改建計畫

因應通霄電廠既有4及5號機組於111年底除役，並舒緩未來系統供電壓力，加速推動本計畫。

3,447

108

109

台中發電廠第5~10號機空污改善工程計畫

為符合地方政府擬訂較嚴格之電力設施空氣污染物排放標準，加速推動本計畫。

33,732

109

110

風力發電第五期計畫

因應109年度辦理修正計畫增加8部風力發電機組，配合工程進度。

263,951

109

110

大林電廠更新改建計畫

因應空污排放量進行減量之加嚴規定，環保相關設備升級費用。

2,500,000

110

111

綠能第一期計畫

配合國家能源政策並達成低碳家園之目標。

160,000

資料來源：台電公司各年該年度預算書。

(分機：8656 凃玉枝)