台糖公司110年度決算興學用地租金收入1億1,470萬3千元及使用土地權利金收入4,217萬6千元,合共1億5,687萬9千元。另相關土地之地價稅支出為5,961萬6千元。經查:
(一)配合鼓勵興學提供土地出租約20餘年,迄110年底出租予47家教育機構共設定地上權面積約554公頃
台糖公司配合政府鼓勵興學政策,依「經濟部所屬國營事業提供土地出租及設定地上權辦法」、「私立學校申請承租經濟部所屬國營事業提供土地出租及設定地上權審核作業處理要點」及該公司「土地出租及提供設定地上權作業要點」等規定,自88年起陸續將部分土地出租作為興學用地。截至110年底該公司出租家數計47家(61案),設定地上權面積554.28公頃,尚無積欠未收回之租金及權利金。
(二)審計部審核報告指陳部分出租供興辦校務之土地長期閒置未用,亟待促請地上權人積極開發利用或檢討收回
1.依審計部110年度審核報告所陳,台糖公司截至110年底止尚有4家教育機構以優惠年租金及權利金設定地上權使用承租該公司土地已逾12至21年之久,卻遲未依原申設用途開發運用,亟待促請地上權人積極開發利用或檢討收回,以提升資產運用效益。
2.詢據台糖公司提供資料略以,前開110年底4家教育機構設定地上權面積共31.91公頃(詳表1)。其中財團法人錫卿文教基金會及佛光山文教基金會分別於110年及109年間經地方政府同意於承租地設立秀傳葳格學校及增設高中部,另五育高中已於111年間將第2期用地轉型為社會福利相關事業用途計畫報地方政府核備,至於育英醫護管理專科學校規劃轉型作為其他其他教育、文化或社會福利等相關事業之用途。
綜上,台糖公司以優惠價格出租土地供興學用,惟截至110年底尚有4家教育機構已承租12至21年之久而遲未開發運用土地,允宜持續促請協調相關教育機構為妥適處理。
表1 迄110年底台糖公司提供興學用地閒置彙總表 單位:公頃
教育機構名稱
財團法人錫卿文教基金會
財團法人佛光山文教基金會均頭國中第二校區
五育高中(第2期用地)
育英醫護管理專科學校
面積合計
租期
97.7.31 ~147.7.30
98.1.19 ~112.1.18
94.12.6 ~139.11.8
89.11.1 ~139.10.31
設定地上權面積
20.68
0.46
5.08
5.69
31.91
資料來源:彙整自台糖公司提供資料。
