台糖公司精農事業部蝴蝶蘭業務為完整產銷體系供應鏈，含括上游蝴蝶蘭研發育種與瓶苗生產、中游蘭苗生產與下游行銷及通路。該事業部110年度營業收入6億869萬5千元，減除營業成本及費用7億8,769萬7千元後，營業損失1億7,900萬2千元。經查：
(一)精農事業部106年度至110年度受銷售量價未如預期及成本上漲等因素影響，連年營業虧損
1.台糖精農事業部106年度至110年度稅前淨損介於8,907萬7千元至3億5,837萬2千元間，營業損失率介於10.26%至69.16%間，109年度及110年度甚出現營業毛損，毛損率分別為45.03%及9.68%(詳表1)，顯示多年經營績效欠佳。
2.該事業部國內場主要業務為外銷蘭苗及內銷蝴蝶蘭盆花，另栽植蝴蝶蘭成熟株外銷至美國與加拿大分公司生產盆花銷售。106年度至110年度外銷收入占其國內場銷貨收入占比介於76.04%至82.99%間，亦即國內場銷貨以外銷為主，同期間外銷金額由2億4,158萬9千元降至2億868萬9千元(詳表2)。
3.106年至108年虧損主要係因105年荷蘭分公司停閉，淘汰苗株增加及國外市場面臨荷蘭系統業者競爭，銷量及銷售單價未如預期，109年及110年受新冠肺炎疫情影響，國外客戶取消訂單及淘汰苗株增加，且工資、運費及原物料費用受通貨膨脹影響而調漲，致成本增加而產生損失。
表1 台糖公司精農事業部106至110年度營業損益決算數彙總表
單位：新臺幣千元；%
項 目
106年
107年
108年
109年
110年
營業收入
570,845
553,756
619,812
507,685
608,695
營業毛利(損)
7,226
-33,146
67,326
-228,609
-58,946
營業利益(損失)
-113,938
-155,428
-63,598
-351,136
-179,002
稅前淨利(淨損)
-102,587
-163,639
-89,077
-358,372
-214,436
營業毛利(損)率
1.27
-5.99
10.86
-45.03
-9.68
營業利益(損失)率
-19.96
-28.07
-10.26
-69.16
-29.41
說 明：營業收入包含銷貨收入(內銷、外銷、美國分公司、加拿大分公司)、服務收入、投資性不動產收入及生物資產當期公允價值減出售成本之變動利益。
資料來源：彙總自台糖公司提供資料。
表2 台糖公司精農事業部106至110年度銷貨收入彙總表
單位：新臺幣千元；%
項 目
106年
107年
108年
109年
110年
內銷收入A
49,534
48,423
58,546
61,537
64,767
外銷收入B
241,589
212,158
232,326
195,336
208,689
合計(C=A+B)
291,123
260,581
290,872
256,873
273,456
外銷占比(B/C *100)
82.99
81.42
79.87
76.04
76.32
說 明：台糖表示，表內外銷金額為精農事業部國內場之銷售金額，未包含美國分公司及加拿大分公司部分。
資料來源：台糖公司提供。
(二)雖已採行改善虧損措施，惟迄110年度生產蘭花品種數達122種，管理成本仍高，且僅試引進8臺澆水機及1臺種苗機等省工設備，尚待持續檢視兼顧客戶需求及降低成本之效，研謀改進措施
台糖精農事業部因應營業虧損，除採行開拓行銷新通路，並進行汰除弱勢品種、提升瓶苗生產效能、引進省工設備以精簡人力等降低成本措施，其降低成本措施執行情形如下：
1.台糖公司因應客戶需求多樣性而生產蘭花生產品種眾多，各品種栽培條件及生理特性不盡相同，致管理成本高。其106年度至110年度生產蘭花品種數為462種、422種、200種、127種及122種，雖已逐年遞減，惟仍有122種之多，允宜研謀兼顧客戶需求及降低成本之策。
2.台糖公司蝴蝶蘭淘汰苗株增加主要係生產蘭苗不符合商品規格（病害、掉葉）、產銷無法配合，致有超齡苗，復淘汰不具競爭力及品質不佳之品種及銷毀瓶苗等所致。惟業界出瓶率約90%，詢據該公司表示，為降低瓶苗淘汰損失，已引進冷充填技術，迄110年底出瓶率已由75.47%提高至81.59%，將持續提升出瓶率。
3.有關引進省工設備，精農事業部迄110年度止試引進8臺澆水機及1臺種苗機。至於人事精簡部分，106年度至110年度正職人員人數及計時人力分別由56人、440人降至50人、331人，人事費用由3億2,633萬7千元降至3億2,045萬7千元(詳表3)。據審計部110年度審查報告所陳，國內業界同等規模蘭花廠商之溫室設施，已建置先進環境控制設備及自動化省工設備等。據此，台糖公司允宜持續檢討相關設備是否足以達成穩定生產變因、降低成本之效，並妥謀改進善策。
綜上，台糖公司精農事業部106年度至110年度連年虧損，雖已進行降低成本措施，惟迄110年度生產蘭花品種數尚多達122種致管理成本高，試引進澆水機及種苗機等省工設備各8臺及1臺，允宜持續兼顧客戶需求，並穩定生產變因，強化設備之適時適度精進及降低生產管理成本，俾改善虧損。
表3 台糖公司精農事業部106至110年度人力及人事費用一覽表
單位：人；新臺幣千元
項目
106年
107年
108年
109年
110年
正職人員人數
56
59
58
59
50
計時人力
440
424
412
375
331
人力合計
496
483
470
434
381
正職人力費用
88,890
93,462
93,144
96,431
88,565
計時人力費用
237,447
230,890
247,235
235,249
231,892
人事費用合計
326,337
324,352
340,379
331,680
320,457
資料來源：彙總自台糖公司提供資料。
(分機：8653 江穗美)