國軍退除役官兵輔導委員會(以下簡稱退輔會)主管國軍退除役官兵安置基金(以下簡稱安置基金)110年度於「退除役官兵就學進修補助計畫」項下編列退除役官兵就業考試進修補助所需經費1,625萬元，決算數2,900萬6千元，預算執行率178.5%。安置基金近年辦理退除役官兵就業考試進修補助業務，在經費運用上屢有超支，且補助成效尚有精進空間，謹分述如下：

(一)安置基金辦理退除役官兵參加就業考試進修補助之依據

為落實我國憲法增修條文第10條第9款有關國家對軍人退伍後之就業保障，加以當前欲取得公部門職位之就業資格，多需經由公平、公正、公開之考試程序，為輔導退除役官兵順利就業，國軍退除役官兵輔導條例(以下簡稱輔導條例)第12條規定：「輔導會為增進退除役官兵就業機會，得洽請有關主管機關舉辦各種考試，使退除役官兵取得擔任公職或執業資格。」亦即退輔會得藉由洽請主管機關舉辦考試，增進退除役官兵之就業管道。

為鼓勵退除役官兵參加並通過考試，退輔會訂有輔導退除役官兵參加就業考試進修補助規定(以下簡稱就業考試補助規定)，補助對象係符合輔導條例第2條所定之校級以下退除役官兵(就業考試補助規定第2條)，補助範圍係參加考試院舉辦之國家考試、各公營事業機構人員進用考試(就業考試補助規定第3條)；補助項目則包括政府立案補習班所開設考試類科之班別之進修補習費用、合法業者出版之相關應試教材、參考用書(就業考試補助規定第3條)；至於就業考試進修補助方面，則以補助4次為限，每年限申請1次，補助總金額以5萬元為限(就業考試補助規定第7條)，相關經費需求則由退輔會編列年度預算支應(就業考試補助規定第9條)。

(二)近3(108至110)年辦理就業考試進修補助之經費屢有超支情形

依安置基金提供資料，108至110年度辦理就業考試進修補助預算數分別為1,040萬元、1,375萬元及1,625萬元，決算數則分別為3,183萬6千元、2,678萬8千元及2,900萬6千元，同期間經費超支比率分別為206.12%、94.82%及78.5%(詳表1)，呈現連年超支情形。

(三)110年度獲補助且獲錄取人數比率雖高於109年度，惟未及108年度，其中第二類退除役官兵近年獲補助者之錄取比率仍不及整體

在退除役官兵參加就業考試進修補助之經費運用成效方面，依安置基金提供資料(詳表1)，108至110年度期間實際補助人數介於784人至976人，各年度獲補助者之錄取人數介於81人至146人間，比率介於10.33%至14.96%，110年度之比率雖較109年度高，惟未及108年度。

進一步觀察第二類退除役官兵(以下簡稱二類官兵)方面之補助成效，108至110年度期間具該身分之獲補助者，自108年度之611人逐年下滑至110年度之537人，其中參加相關就業考試獲錄取者人數介於51人與71人，比率介於9.31%與11.62%，略低於整體獲補助者之錄取比率。

表1 108至110年度安置基金辦理就業考試進修補助統計

單位：新臺幣千元；%；人

年度

項目

108

109

110

經費運用

預算數

(A)

10,400

13,750

16,250

決算數

(B)

31,836

26,788

29,006

經費超支比率

(B-A)/(A)

206.12

94.82

78.50

執行成果

實際補助人數(C)

976

784

855

實際補助者具二類官兵身分人數(C1)

611

548

537

當年度獲補助且已錄取人數(D)

146

81

124

當年度獲補助且已錄取者具二類官兵身分人數(D1)

71

51

54

獲補助者之錄取比率(D/C)

14.96

10.33

14.50

獲補助二類官兵之錄取比率

(D1/C1)

11.62

9.31

10.06

資料來源：安置基金提供，本中心整理。

綜上，安置基金近年辦理退除役官兵參加就業考試進修補助措施雖有一定成效，惟該項經費屢有超支情形。在補助成效方面，110年度獲補助者之錄取比率雖高於109年度，惟未及108年度，其中二類官兵近年獲補助者之錄取比率仍不及整體，允宜持續精進，俾提升相關經費之運用效益。