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國軍退除役官兵輔導委員會主管非營業基金110年度決算評估報告

三、榮民醫療作業基金「一般建築及設備」計畫項下之「房屋及建築」科目預算執行未如預期,允待檢討策進,俾提升資本計畫預算執行成效 日期:112年4月 報告名稱:國軍退除役官兵輔導委員會主管非營業基金110年度決算評估報告 目錄大綱:三、榮民醫療作業基金「一般建築及設備」計畫項下之「房屋及建築」科目預算執行未如預期,允待檢討策進,俾提升資本計畫預算執行成效 資料類別:決算案評估 作者:黃彥斌 陳燕玲

榮民醫療作業基金「固定資產建設改良擴充計畫」項下之「一般建築及設備」110年度可支用預算數為31億7,971萬9千元,決算數27億4,099萬2千元,執行率86.20%,惟該計畫項下部分科目近年來預算執行有未如預期情事。謹說明如次:

(一)近年該基金「固定資產建設改良擴充計畫」項下之「一般建築及設備」決算數占可支用預算數比率多未及9成

榮民醫療作業基金轄下各醫院為完善醫療照護、塑造優質與精緻之醫療服務空間,每年皆編列預算辦理醫療空間、病房整修、空調設施及水電消防等工程,107年度至110年度「固定資產建設改良擴充計畫」項下之「一般建築及設備」決算數占可支用預算數比率僅於109年度逾9成,為92.12%,其中「房屋及建築」科目各年度決算數占可支用預算數之比率皆未及8成,另「交通及運輸設備」科目除於108年度達83.9%外,餘各年度亦皆低於8成,110年度則僅64.39%,預算執行多未如預期(詳表1)。

表1 107年度至110年度榮民醫療作業基金「固定資產建設改良擴充計畫」項下之「一般建築及設備」預算執行情形表

單位:新臺幣千元;%

年度

科目

107

108

109

110

土地

可支用預算數

23,025

-

1,455

20,708

決算數

16,858

-

0

20,707

決算數占可支用預算數比率

73.22

-

0

100.00

土地改良物

可支用預算數

116

8,168

940

-

決算數

116

8,130

932

-

決算數占可支用預算數比率

100.00

99.53

99.15

-

房屋及建築

可支用預算數

841,475

626,069

442,145

323,521

決算數

598,712

424,791

345,875

228,455

決算數占可支用預算數比率

71.15

67.85

78.23

70.62

機械及設備

可支用預算數

2,978,333

2,563,029

2,628,082

2,467,411

決算數

2,670,579

2,390,727

2,508,332

2,262,500

決算數占可支用預算數比率

89.67

93.28

95.44

91.70

交通及運輸設備

可支用預算數

48,704

37,277

65,967

77,735

決算數

38,499

31,275

36,039

50,052

決算數占可支用預算數比率

79.05

83.90

54.63

64.39

什項設備

可支用預算數

165,070

185,430

160,402

289,402

決算數

154,715

130,112

147,738

178,334

決算數占可支用預算數比率

93.73

70.17

92.10

61.62

租賃設備

可支用預算數

-

-

-

943

決算數

-

-

-

942

決算數占可支用預算數比率

-

-

-

99.93

合計

可支用預算數

4,056,722

3,419,973

3,298,990

3,179,719

決算數

3,479,478

2,985,036

3,038,916

2,740,992

決算數占可支用預算數比率

85.77

87.28

92.12

86.20

資料來源:榮民醫療作業基金提供。

(二)110年度該基金所屬臺北、臺中及高雄3所榮總「一般建築及設備」計畫項下「房屋及建築」科目預算之執行皆未如預期

據榮民醫療作業基金提供資料,該基金107年度至110年度「一般建築及設備」計畫項下之「房屋及建築」科目可支用預算數由107年度之8億4,147萬5千元逐年下降至110年度之3億2,352萬1千元,然決算數占可支用預算數之比率未因可支用預算數之減少而提高,110年度該項占比僅及7成,為70.62%,低於107年度之71.15%(詳表1);如以該基金轄下3家榮總分別觀之,其中臺中榮總該項占比僅於109年度達85.05%,餘各年度介於57.41%至66.04%之間;臺北榮總4個年度皆未及8成;至高雄榮總107年度至109年度雖皆逾9成,惟110年度大幅下降至61.22%,為3家榮總之最低(詳表2)。3家榮總110年度「一般建築及設備」計畫項下之「房屋及建築」預算執行結果皆未如預期,主要原因除部分工程因受疫情影響多次流標致決標期程較晚外,亦有改裝工程為配合醫療作業空間需求施工不易致施工進度落後,及整修廠商因故終止契約,須另行招標,致無法如期完工等。

表1 107年度至110年度榮民醫療作業基金轄正3家榮總「固定資產建設改良擴充計畫」項下之「一般建築及設備」預算執行情形表 單位:新臺幣千元;%

年度

醫院名稱

107

108

109

110

臺北榮總

可支用預算數

258,753

279,298

180,216

168,786

決算數

184,058

221,014

120,195

127,595

決算數占可支用預算數比率

71.13

79.13

66.70

75.60

臺中榮總

可支用預算數

483,650

335,680

236,628

127,176

決算數

316,330

192,702

201,254

83,989

決算數占可支用預算數比率

65.40

57.41

85.05

66.04

高雄榮總

可支用預算數

99,071

11,091

25,301

27,559

決算數

98,324

11,075

24,426

16,872

決算數占可支用預算數比率

99.25

99.86

96.54

61.22

合計

可支用預算數

841,475

626,069

442,145

323,521

決算數

598,712

424,791

345,875

228,455

決算數占可支用預算數比率

71.15

67.85

78.23

70.62

資料來源:榮民醫療作業基金提供。

綜上,榮民醫療作業基金轄下各醫院每年皆編列預算辦理醫療空間、病房整修、空調設施及水電消防等工程,然近年來「固定資產建設改良擴充計畫」項下之「一般建築及設備」部分項目預算執行未如預期,允宜針對執行進度落後原因檢討改善,並落實管控計畫執行進度,俾提升資本計畫預算執行成效。