水資源作業基金(個別，以下均同)110年度決算業務收入80億9,871萬3千元、業務成本與費用104億8,887萬6千元，收支相抵後，業務短絀23億9,016萬3千元，加計業務外短絀12億3,765萬元，本期短絀36億2,781萬3千元，較預算短絀數12億81萬2千元，短絀增加24億2,700萬1千元。經查：

(一)110年度因業務成本與費用率持續攀升，又辦理停灌休耕補償致業務外短絀大幅增加，本期短絀逾36億元，為近5年最高

揆諸水資源作業基金106至110年度業務收支概況(詳表1)，並說明如下：

1.業務成本與費用逐年增加，然110年度業務收入因中部地區1至5月水情不佳及實施限水措施等較109年度略降，另業務餘絀自107年起轉為短絀，且業務成本與費用率除109年略有下降，其餘年度概呈上升趨勢，110年度決算甚至高達129.51%。

2.110年度因嘉南、桃園、竹苗中地區第1期作停灌，水資源作業基金辦理停灌休耕補償支應13億4,542萬6千元，業務外短絀較109年度大幅增加，加以業務短絀持續惡化，致本期短絀達36億2,781萬3千元，為近5年最高。

表1 106至110年度水資源作業基金(個別)收支概況表 單位：新臺幣千元

科目

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

預算數

決算數

決算較預算增減數

業務收入

7,398,289

7,041,290

7,087,558

8,157,113

8,678,024

8,098,713

-579,311

業務成本與費用

7,095,254

7,372,417

8,693,451

9,828,841

9,865,871

10,488,876

623,005

業務餘絀

303,035

-331,127

-1,605,892

-1,671,728

-1,187,847

-2,390,163

-1,202,316

業務外餘絀

-566,929

-547,426

-1,178,006

-708,405

-12,965

-1,237,650

-1,224,685

本期短絀

-263,894

-878,554

-2,783,898

-2,380,133

-1,200,812

-3,627,813

-2,427,001

業務成本與費用率

95.90%

104.70%

122.66%

120.49%

113.69%

129.51%

　

資料來源：水資源作業基金各年度決算書。

(二)110度新增短期借款18.97億元，考量該基金持續短絀，允宜研謀改善經營績效，俾健全基金財務狀況

截至110年底水資源作業基金短期借款18.97億元，詢據該基金說明，主要係109至110年上半年遭逢百年大旱，為辦理停灌補償及旱災緊急應變計畫所需相關支出大幅增加，又該基金近年持續短絀，經評估其財務狀況後，為避免現金不足情事發生，爰自110年6月起陸續辦理短期借款以周轉資金，110年底共新增短期借款18.97億元，利息費用為72萬2千元，還款期間則依借款契約應於1年內完成償還，據該基金說明，償還財務來源主要係售水、售電及土石標售等業務收入支應。然水資源作業基金業務成本費用率持續攀升，致短絀數逐年擴大，允宜積極研謀開源節措施，改善經營效益，以維基金財務狀況。

綜上，水資源作業基金業務成本與費用率概呈上升趨勢，致近年營運持續短絀，110年度短絀甚逾36億元，又110年度起並因資金短缺，舉借短期債務支應所需資金，為健全基金財務狀況，允宜積極研謀改善經營績效對策。