水資源作業基金(個別，以下均同)110年度「給水銷貨收入」19億4,331萬3千元，「給水銷貨成本」47億2,964萬3千元，收支相抵後給水業務呈短絀27億8,633萬元。經查：
(一)近年給水業務收支概況
揆諸水資源作業基金近年給水業務收支營運概況(詳表1)，並說明如下：
1.110年度給水因中部地區1至5月水情不佳，實施限水措施等，銷貨收入較預算數及以前年度決算數減少，又配合實施緊急抗旱水源計畫，辦理抗旱設施抽水及相關營運所需，銷貨成本較預算數及以前年度決算數明顯增加，致給水業務短絀達27億8,633萬元，且給水銷貨成本率亦超過240%，均屬近年最高。
2.給水銷貨成本中「折舊、折耗及攤銷」費用自108年起因湖山水庫完工移撥由該基金營運，致折舊費用急劇增加，「折舊、折耗及攤銷」占銷貨收入之比率由107年度49.91%提高至110年度94.25%；另檢視近年未計入「折舊、折耗及攤銷」之餘絀，108至110年度均為短絀，110年度短絀達9億5,466萬9千元。
表1 水資源作業基金(個別)106至110年度給水業務收支概況表
單位：新臺幣千元；%；百分點
年度
給水銷貨收入
給水銷貨成本
給水業務
餘絀
給水銷貨成本率
折舊、折耗及攤銷
未計入折舊折耗及攤銷之餘絀情形
金額
占給水銷貨收入之比率
106決算
1,945,249
2,635,521
-690,272
135.49
990,338
50.91
300,066
107決算
1,944,656
2,779,169
-834,513
142.91
970,646
49.91
136,133
108決算
2,004,839
3,679,993
-1,675,154
183.56
1,391,229
69.39
-283,925
109決算
2,051,358
3,836,754
-1,785,396
187.03
1,558,262
75.96
-227,134
110
預算
2,111,349
4,075,375
-1,964,026
193.02
1,380,971
65.41
-583,055
決算
1,943,313
4,729,643
-2,786,330
243.38
1,831,661
94.25
-954,669
110決算較預算增減數
-168,,036
654,268
-822,304
50.36
450,690
28.84
-371,614
說 明：「折舊、折耗及攤銷」為「銷貨成本-給水銷貨成本」科目下金額；銷貨成本率=給水銷貨成本/給水銷貨收入。
資料來源：水資源作業基金各年度預、決算書。
(二)各水資源局近年給水業務均呈短絀，為改善給水經績效，允宜加強各項成本之控管，並適時檢討水價合理性
彙整水資源作業基金各水資源局106至110年度給水銷貨業務收支情形(詳表2)，並說明如下：
1.北區水資源局109及110年度銷貨成本率雖較整體基金銷貨成本率低，然因供給農業用水尚無法挹注收入，且提供公共用水價格未能支應成本，致給水業務收支持續短絀，允宜強化成本之控管。
2.中區水資源局自108年起配合湖山水庫營運，相關折舊費用增加等，致其給水業務短絀108至110年度明顯增加。
3.南區水資源局因公共給水平均單價無法反映營運所需成本，且近年為提升水源備援及常態供水能力，辦理各項疏濬、清淤及集水區保育工程，造成給水業務短絀逐年攀升，允宜加強設施維護保養及審慎評估各項設施修繕之必要性，俾強化水庫供水營運功能及撙節支出。
綜上，水資源作業基金近年給水業務均呈短絀，且110年度給水銷貨成本率達243.38%，主要係各區水資源局水價無法支應其營運成本，以及持續辦理疏濬、清淤與集水區保育工程相關成本增加等因所致，允宜審慎檢討水價之合理性，並加強各項成本之控管。
表2 各水資源局106至110年度給水業務收支情形 單位：新臺幣千元；%
科目
106年度
決算數
107年度
決算數
108年度
決算數
109年度
決算數
110年度
預算數
決算數
給水銷貨收入
1,945,249
1,944,656
2,004,839
2,051,358
2,111,349
1,943,313
北 區
559,700
571,141
537,446
587,627
574,665
627,977
中 區
723,322
732,027
821,137
801,825
912,965
729,849
南 區
662,227
641,488
646,256
661,906
623,719
585,486
給水銷貨成本
2,635,521
2,779,169
3,679,993
3,836,753
4,075,375
4,729,643
北 區
830,998
787,958
1,003,901
963,215
1,338,061
1,200,855
中 區
805,314
757,824
1,330,997
1,143,815
1,214,010
1,185,742
南 區
999,209
1,233,387
1,345,095
1,729,723
1,523,304
1,886,166
給水業務餘絀
-690,272
-834,513
-1,675,154
-1,785,395
-1,964,026
-2,786,330
北 區
-271,298
-216,817
-466,455
-375,588
-763,396
-572,878
中 區
-81,992
-25,797
-509,860
-341,990
-301,045
-455,893
南 區
-336,982
-591,899
-698,839
-1,067,817
-899,585
-1,300,680
給水銷貨成本率
135.49
142.91
183.56
187.03
193.02
243.38
北 區
148.47
137.96
186.79
163.92
232.84
191.23
中 區
111.34
103.52
162.09
142.65
132.97
162.46
南 區
150.89
192.27
208.14
261.32
244.23
322.15
說 明：110年度給水銷貨成本尚包含水利署及水利規劃試驗所4億5,688萬元。
資料來源：水資源作業基金提供。
（分機：1922 羅玉姍）