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經濟部主管非營業基金110年度決算評估報告

七、能源研究發展基金辦理工業部門能源查核及節能輔導推廣計畫,查核與輔導家數雖達目標值,惟部分工業用電大戶仍未達規定節能目標,允宜加強輔導提升能源效率並督促加速達標期程 日期:112年4月 報告名稱:經濟部主管非營業基金110年度決算評估報告 目錄大綱:參、經濟特別收入基金 資料類別:決算案評估 作者:施岑佩凃玉枝黃俊傑羅玉姍

能源研究發展基金110年度預算於「能源研究發展工作計畫-服務費用-專業服務費」下編列能源效率管理與節能技術推廣輔導8億4,465萬元,其中8,100萬元係延續辦理工業部門能源查核與效率管理計畫。據能源局統計執行結果:審定決算數7,950萬元,能源查核家數、節能輔導家數皆符合年度目標。惟近年工業用電大戶用電量持續成長,部分用戶尚未達節能目標,節電績效容有加強精進空間。謹說明如下:

(一)擬定工業部門能源用戶(用電大戶) 104至113年平均節電率目標為「1%以上」

工業部門能源查核與效率管理計畫係依能源管理法第8條、第9條及第12條規定,就能源用戶建立能源查核制度、訂定節約能源目標及執行計畫等規定進行查驗。另配合經濟部108年12月25日公告修正之「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」,執行稽查並協助能源用戶達成年度節電率、104至113年平均年節電率達1%以上之目標。

(二)工業部門能源用戶用電量占全國總用電量比率較109年度增加,且平均每戶用電量為近年最高

據能源局統計,110年度工業部門能源用戶數為3,452家,總用電量1,456.85億度,占全國總用電量比率51.41%,較109年度50.73%增加0.68個百分點,且110年度平均每戶能源用戶用電量0.4215億度,為自106年度以來最高(詳表1)。

(三)110年度仍有142家能源用戶年度節電率尚未達規定目標(1%),允宜加強輔導並督促加速落實節電計畫

據能源局提供資料,106至110年度各年度之能源用戶(工業用電大戶)平均節電率介於1.49%至2.16%,皆已達規定節電目標1%。惟以個別用戶統計,則110年度仍有142家工業用電大戶節電率未達1%之規定目標(詳表2)。

據能源局表示,平均年節電率未達1%之能源用戶,皆已依「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」第3點規定,向主管機關(經濟部)提出正當理由並經核備。另詢據表示,多數能源用戶申報未能達規定節能目標(1%)之原因,係規劃於後續年度執行節能計畫。且未達節能目標之能源用戶,均須於113年完成規定目標。

然鑑於本計畫推動多年,110年度仍有逾百家能源用戶節電率未達1%之目標,其中甚有節電率小於0.1%者,允宜加強輔導並督促加速落實執行節能計畫,俾如期達計畫節電率目標。

綜上,能源研究發展基金自103年度推動能源用戶節約能源目標及執行計畫,近年工業部門能源用戶平均節電率雖達1%目標,惟110年度尚有142家能源用戶未達規定目標,且平均每家用電量仍呈成長趨勢,允宜加強輔導提升能源效率並督促加速執行節能計畫與達標時程,俾落實計畫目標。

表1 能源用戶(工業大用戶)總用電量及用電占比情形表

項 目

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

能源用戶家數(戶)

3,326

3,372

3,397

3,381

3,452

能源用戶總用電量(億度)

1,347.60

1,376.96

1,359.64

1,376.05

1,456.85

平均每能源用戶用電量(億度)

0.4052

0.4084

0.4002

0.4070

0.4215

能源用戶占全國用電量之比率

51.55%

51.66%

51.17%

50.73%

51.41%

說 明:表列能源用戶係指契約用電容量超過800瓩之用戶。

資料來源:能源局提供。

表2 106~110年度工業用電大戶節電績效統計表

項目 年度

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

工業用電大戶(家)

3,326

3,372

3,397

3,381

3,452

節能目標(%)

1%

1%

1%

1%

1%

工業用電大戶節電成果(家)

<0.1%

201

116

123

163

3

≧0.1%且<0.5%

332

268

321

335

18

≧0.5%且<1.0%

337

293

356

416

121

≧1.0%且<1.5%

1,013

1,091

1,053

1,126

1,420

≧1.5%

1,325

1,464

1,427

1,238

1,765

當年度新用戶

118

140

117

103

125

當年度平均節電率

1.49%

2.16%

1.88%

1.78%

1.99

當年度可節省用電量

(百萬度)

2,039.10

3,044.13

2,609.95

2.496,43

2,975.00

辦理工業部門能源查核與節能減碳輔導計畫執行實地查核工業部門能源查核家數(家)

400

400

400

407

500

累計辦理工業部門實地能源查核家數

400

800

1,200

1,607

2,107

說 明:1.平均年節電率未達1%之能源用戶,皆已依「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」第3點,向經濟部提出正當理由並經該部核備。

2.新用戶因該年度用電未滿1年,爰尚無年度節電率。

資料來源:能源局提供。