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衛生福利部主管非營業基金及財團法人國家衛生研究院110年度決算評估報告

一、允宜提升部立醫院固定資產改良擴充計畫執行效能,俾利部立醫院升格醫學中心,並利提升醫療服務品質,以達提升經營效率之願景 日期:112年4月 報告名稱:衛生福利部主管非營業基金及財團法人國家衛生研究院110年度決算評估報告 目錄大綱:壹、醫療藥品基金 資料類別:決算案評估 作者:張峻萍賴欣憶陳靜芳黃芝穎鄧凱文

醫療藥品基金110年度編列固定資產建設改良擴充計畫預算數11億5,919萬9千元,加計以前年度保留數12億9,562萬5千元,可用預算數24億5,482萬4千元,決算數13億8,188萬3千元,可用預算數執行率56.29%。經查:

(一) 26家部立醫院中尚無醫學中心,部立桃園醫院已於108年申請醫學中心評鑑,允宜積極依目標辦理

衛生福利部所屬醫療機構(以下稱部立醫院)計26家,包括10家區域醫院、8家地區醫院、2家離島醫院及6家特殊專科醫院(包括胸腔病院及5家精神專科醫院);早期基於照顧離島及偏遠地區民眾健康,多設在民間不願投資之偏遠地區,提供該地區不具經濟效益之急、重症與特殊醫療服務,部分醫院創立已逾百年。隨著臺灣經濟成長,具規模之私立醫院設置增加,部立醫院之規模不如財團法人醫院,占床率下降;然基於社會需要與照顧偏遠地區及醫療資源不足之民眾健康,有其存在之重要性。

截至110年底止,26家部立醫院中尚無升格醫學中心者,其中部立桃園醫院已於108年4月申請醫學中心評鑑,惟因Covid-19疫情影響,衛生福利部109年公告全國暫停止醫院評鑑,爰尚未就前揭申請進行評鑑,而該評鑑將於112年度恢復辦理,允宜積極依目標辦理。

(二)部立桃園醫院為符合升格醫學中心之評鑑標準及建構國家級防疫醫院,已規劃興建醫療大樓

部立桃園醫院擔負國門(桃園中正國際機場)醫療、防疫與區域急重症醫療重責,為符合升格醫學中心之評鑑標準及現代醫療長遠發展,並建構國家級防疫醫院,該院已規劃興建第二醫療大樓,並整合老舊大樓硬體設施,總經費約76億元,俾利順利升格醫學中心,並利提升醫療水準,使病患獲得及時及迅速之醫療服務。

(三)部立桃園醫院110年度固定資產改良擴充計畫執行率未及5成,執行率偏低,允宜提升執行效能,俾利如期如質完成

部立桃園醫院110年度固定資產改良擴充計畫可用預算數之執行率為46.96%(詳表1),執行率偏低。據衛生福利部說明,經檢討係因部立桃園醫院於110年發生COVID-19院內感染、同年5月疫情嚴峻,致招標遲延,且醫療儀器亦因疫情影響致無法如期交貨付款,已研謀改進措施。

綜上,截至110年底止,26家部立醫院中尚無醫學中心,部立桃園醫院已於108年申請醫學中心評鑑,並配合規劃興建醫療大樓,惟其110年度固定資產改良擴充計畫執行率僅為46.96%,執行率偏低,為利順利升格醫學中心,允宜提升執行效能,俾提升醫療服務品質,以達提升經營效率之願景。

表1 110年度部立桃園醫院固定資產改良擴充計畫執行情形表

單位:新臺幣千元

醫院名稱

可用

預算數(A)

決算數

(B)

可用預算執行率

(B/A)

主要原因說明

桃園醫院

497,592

233,674

46.96%

110年發生COVID-19院內感染、同年5月疫情嚴峻,致招標進度嚴重落後;部分儀器設備案件招標廢標多次始於年底決標、驗收未能一次完成、廠商因疫情影響延遲履約交貨、高價儀器含防護工程履約期較長等因素,致須辦理預算保留。

資料來源:衛生福利部。

(分機:1935 陳靜芳)