航港建設基金110年度辦理之國際商港專案計畫，係依商港法第6條第1項訂定之國際商港未來發展及建設計畫(以下簡稱國際商港計畫)(106-110年)由該基金負擔部分，包括「臺灣國際商港未來發展及建設計畫(106-110年)-航港建設基金辦理部分」編列47億2,300萬8千元、加計奉准先行辦理數4億5,221萬8千元及「高雄港(含安平港)101-105年實質建設計畫-航港建設基金辦理部分」以前年度保留數100萬元，專案計畫可支用預算數共51億7,622萬6千元，決算數共51億7,599萬8千元，預算執行率約100%。經查：
(一)國際商港計畫(106-110年)經多次修正，總經費下修
國際商港計畫(106-110年)由交通部報經行政院於105年11月核定，總經費為571.38億元，為期5年，由航港建設基金及臺灣港務股份有限公司(以下簡稱港務公司)負擔經費。嗣因配合國家重大政策、港區發展需要及各港工程實際執行進度等3度修正，第1、2次修正計畫之經費於核定額度內調整，第3次修正計畫總經費下修至444.01億元，部分子計畫調減經費納入下期計畫辦理；復於110年10月行政院核定國際商港計畫(111-115年)時，一併檢討修正國際商港計畫(106-110年)部分子計畫，5年經費調整為448.21億元，較原核定計畫經費減幅21.56%，其中航港建設基金負擔部分由原核定之336.98億元下修至260.16億元，減幅22.8%(詳表1)。
表1 國際商港計畫(106-110年)經費修正情形 單位：新臺幣億元
計畫修正
行政院核定或備查年月
航港基金負擔
港務公司負擔
合計
原核定計畫
105.11
336.98
234.40
571.38
第1次修正
107.03
336.98
234.40
571.38
第2次修正
108.04
336.98
234.40
571.38
第3次修正
109.09
255.96
188.05
444.01
第4次修正
110.10
260.16
188.05
448.21
總修正金額
-76.82
-46.35
-123.17
總修正比率
-22.80%
-19.77%
-21.56%
說 明：1.港務公司負擔金額包括前瞻特別預算挹注之18.5億元。
2.第4次修正係國際商港計畫(111-115年)訂定時併同檢討修正。
資料來源：國際商港計畫(106-110年)核定計畫書、歷次修正計畫書、國際商港計畫(111-115年)核定計畫書及港務公司提供資料；本中心整理。
(二)航港建設基金負擔部分逾半子計畫期程展延或終止
國際商港計畫(106-110年)經4次修正後，航港建設基金辦理之20項子計畫中，修正調整後期程依原核定期程辦理者計7項，期程展延者計6項，期程提前者計2項，而計畫終止者計5項，期程展延或終止之子計畫合計11項(詳表2)，占總計畫項數之55%。
前揭6項子計畫期程展延，主要係流廢標、配合港區發展政策、配合風電政策、配合環評審查作業時程、需與漁筏主協調補償救濟、文化古蹟保存等因素所致；另5項子計畫終止，主要係配合港區發展政策、第二期環境影響評估範疇界定遲未進入審議程序等因素所致。
表2 國際商港計畫(106-110年)航港建設基金負擔部分之子計畫修正調整情形 單位：新臺幣千元
序號
計畫名稱
修正次數
調整次數
總經費
完工期程
原核定
修正調整後
原核定
修正調整後
1
高雄港區土地取得作業
2
1
6,736,008
-
112.12
終止
2
高雄港港勤船渠造地工程
1
2
1,224,000
-
109.12
終止
3
高雄港洲際貨櫃中心第二期散雜貨碼頭區公共設施工程
0
2
1,500,000
1,070,000
110.12
110.12
4
基隆港軍用碼頭遷建及後線設施整建工程
0
3
2,760,500
2,760,500
113.12
113.12
5
基隆港航道、迴船池水域加深浚挖工程及土方收容填區圍堤工程
0
3
1,547,200
980,000
111.12
110.12
6
基隆港濱海觀光遊憩專區基礎公共設施改善工程
1
0
272,000
-
109.12
終止
7
臺北港公共設施工程計畫
2
1
1,503,400
2,465,667
110.12
112.12
8
臺北港南碼頭區B填區圍堤造地工程計畫
2
1
401,000
1,443,832
109.12
111.12
9
臺北港物流倉儲區第三、四期圍堤工程計畫
2
2
6,174,000
7,400,000
112.12
114.12
10
臺北港物流倉儲區第二期造地工程計畫
0
4
1,077,520
1,077,520
113.12
113.12
11
臺北港淡水河口清淤及排填工程
1
3
250,000
-
110.12
終止
12
臺中港海岸保全工程計畫
1
0
1,970,000
256,000
110.12
109.12
13
臺中港外港區擴建計畫(第一期)
1
1
4,313,479
4,313,479
115.12
116.12
14
南方澳跨港大橋重建工程
0
1
1,030,000
1,030,000
111.12
111.12
15
高雄港洲際貨櫃中心第二期工程計畫-航港基金辦理部分
1
3
17,344,324
17,978,586
108.12
108.12
16
高雄港及安平港港區碼頭及相關設施整建工程計畫-航港基金辦理部分
2
2
5,525,146
4,366,978
107.12
110.12
17
基隆港區整體發展計畫-基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程-航港基金辦理部分
4
0
1,740,638
669,683
106.12
110.12
18
南星土地開發計畫-航港基金辦理部分
3
0
1,850,100
1,850,100
103.12
107.12(終止)
19
高雄港第七貨櫃中心計畫-基礎設施工程
0
2
4,748,050
4,748,050
112.12
112.12
20
安平港四鯤鯓航道浚深工程
0
1
77,080
77,080
108.12
108.12
說 明：1.依港務公司定義，子計畫分年經費調整及減列標餘款不涉及修正計畫，爰本表前揭情形不列入修正次數，列於調整次數。
2.修正調整後之總經費及完工期程，係該子計畫最新1次修正或調整後資料。
資料來源：交通部；本中心整理。
綜上，國際商港計畫(106-110年)自105年核定後，迄110年底共經4次修正，航港建設基金負擔部分之經費較原核定數減少22.8%，且部分子計畫調減經費納入下期計畫辦理或終止；截至110年底執行結果，逾5成由航港建設基金負擔之子計畫，受流廢標、港區發展規劃、配合政策及環評等因素影響致期程展延或終止，允宜妥適規劃及強化進度管控，以善用預算資源。