航港建設基金110年度預算「其他財產收入」編列88萬7千元,係航港局依各機關經管國有公用被占用不動產處理原則向占用者收取使用補償金,前揭補償金決算數為136萬8千元。經查:
(一)航港局經管土地被占用情形
航港局於106年10月6日訂定該局經管國有公用被占用土地5年加強處理計畫,期於5年內解決被占用土地問題,當時應處理被占用數為846錄,面積18萬4,870.06平方公尺;截至110年12月底,航港局經管被占用土地仍有624錄、12萬2,907.9平方公尺(包括航港局公務預算256錄、5萬4,948.83平方公尺,航港建設基金368錄、6萬7,959.07平方公尺;詳表1)。
(二)航港局執行5年加強處理計畫之成效
航港局自執行前揭5年加強處理計畫後,自107年至110年每年實際處理錄數占應處理錄數之結案率介於5.67%至16.35%間,實際處理面積占應處理面積之結案率介於4.12%至14.05%間,雖據航港局說明已達成交通部列管每年應處理錄數或面積10%以上目標(以公務預算及航港建設基金加總計算),惟至110年底執行逾4年,累計錄數結案率為37.91%、累計面積結案率為35.76%(詳表1),航港局期於5年內解決被占用土地問題之計畫目標恐難達成。
表1 航港局經管被占用土地及處理概況 單位:錄;平方公尺
年度
預算別
公務預算
航港建設基金
總計
106
應處理數
錄數
265
589
854
面積
88,503.71
96,710.15
185,213.86
實際處理數
錄數
13
7
20
面積
1,617.10
9,010.22
10,627.32
結案率
錄數
4.91%
1.19%
2.34%
面積
1.83%
9.32%
5.74%
107
應處理數
錄數
282
565
847
面積
92,202.33
82,774.76
174,977.09
實際處理數
錄數
16
32
48
面積
17,666.80
4,703.63
22,370.43
結案率
錄數
5.67%
5.66%
5.67%
面積
19.16%
5.68%
12.78%
108
應處理數
錄數
279
637
916
面積
74,550.11
84,126.91
158,677.02
實際處理數
錄數
16
36
52
面積
18,499.31
3,802.14
22,301.45
結案率
錄數
5.73%
5.65%
5.68%
面積
24.81%
4.52%
14.05%
109
應處理數
錄數
264
608
872
面積
56,050.80
80,224.18
136,274.98
實際處理數
錄數
4
135
139
面積
619.18
4,999.09
5,618.27
結案率
錄數
1.52%
22.20%
15.94%
面積
1.10%
6.23%
4.12%
110
應處理數
錄數
266
480
746
面積
55,431.79
74,976.43
130,408.22
實際處理數
錄數
10
112
122
面積
482.96
7,017.36
7,500.32
結案率
錄數
3.76%
23.33%
16.35%
面積
0.87%
9.36%
5.75%
106累計至110年底
應處理數
錄數
315
690
1,005
面積
93,834.18
97,491.51
191,325.69
實際處理數
錄數
59
322
381
面積
38,885.35
29,532.44
68,417.79
結案率
錄數
18.73%
46.67%
37.91%
面積
41.44%
30.29%
35.76%
未完成處理數
錄數
256
368
624
面積
54,948.83
67,959.07
122,907.90
說 明:1應處理錄數、面積,為上年度未結案錄數、面積,再加上當年度新增錄數、面積。
2.結案率計算方式為實際處理數÷應處理數,錄數、面積皆以公務預算及航港建設基金加總計算。
3.清理期間新增占用,係配合新北市政府及高雄市政府為劃分都市計畫使用分區辦理土地逕為分割、配合基隆市土地重測面積變動及航港局釐清占用情形辦理土地分割造成。
資料來源:航港局;本中心整理。
綜上,航港局於106年10月6日訂定被占用土地5年加強處理計畫,自107年起每年雖處理被占用土地達應處理錄數或面積10%以上,惟至110年底執行逾4年,被占用土地仍有624錄、12萬2,907.9平方公尺,累計錄數結案率為37.91%、累計面積結案率為35.76%,與該計畫於5年內解決被占用土地之目標仍有相當差距,允宜檢討改善並積極加強清理。
(分機:1916 黃怡娟)
