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台灣中油股份有限公司110年度營業決算評估報告

二、近3年探勘費用執行率未及5成,允宜檢討加強探勘作業之規劃,並覈實編列年度經費,以提高油氣探勘之執行成效 日期:112年4月 報告名稱:台灣中油股份有限公司110年度營業決算評估報告 目錄大綱:二、近3年探勘費用執行率未及5成,允宜檢討加強探勘作業之規劃,並覈實編列年度經費,以提高油氣探勘之執行成效 資料類別:決算案評估 作者:黃俊傑

台灣中油公司110年度預算賡續編列探勘費用48億4,568萬元,決算數21億1,998萬7千元,執行率43.75%,探勘經費主要係支應該公司於國內、外與海域之油氣探勘工作,以提高我國自產能源比例;依台灣中油公司設定自有油源比例為公司需求之10%,惟我國自有能源甚少,97%以上之能源仍仰賴進口,能源供給及石化產業供應鏈之自主性仍待強化。經查:

(一)108至110年度探勘費用執行率未達5成,預算執行未如預期

台灣中油公司106至110年探勘費用編列數除106年為28億餘元外,餘均超逾40億元;惟106至110年度決算數均未逾26億元,其中以107年度之決算數25億7,397萬5千元最高;自108年度起各年度探勘費用預算執行率均未超逾5成,並以109年度之34.58%最低,110年度執行率雖提升至43.75%,惟尚不及5成(詳表1),預算執行未如預期。

(二)近年海域探勘未見成效,109至110年陸上及國外探勘僅新獲地熱資源,宜檢討加強油氣探勘規劃作業,提升自主能源供應

詢據台灣中油公司資料,目前海域探勘除與哈斯基能源國際有限公司(Husky)合作之「台南盆地部分深水礦區合作探採契約」案外,另於台灣海域礦區自力探採,惟該公司海域探勘截至110年底仍未有已證實可採油蘊藏量,且自94至110年度累計虧損達29.77億元(詳表2),海域探勘之成效未臻理想。又109至110年陸上之油氣探勘,僅110年於土場14暨15號地熱井鑽獲1.2百萬瓦電力,國外油氣探勘均未新獲資源,允宜加強對國際能源資源之掌握,提升油氣探勘成效,以增加我國能源自主供應能力。

綜上,台灣中油公司將拓展探勘合作,掌握自主油源,提升自主能源比率列為該公司主要經營策略目標之ㄧ,惟近3年(108至110年)探勘費用執行率未達5成,110年度探勘費用預算48億4,568萬元,執行率僅43.75%,且109及110年度海域、陸上及國外之油氣探勘成效不彰,允宜檢討加強探勘作業之規劃,並覈實編列年度所需經費,以提高油氣探勘之執行成效。

表1 台灣中油公司106至110年度起探勘費用概況表

單位:新臺幣千元;%

年度

106

107

108

109

110

預算數

2,826,042

4,160,308

5,003,913

5,001,184

4,845,684

決算數

2,195,701

2,573,975

2,031,934

1,729,401

2,119,987

執行率

77.70

61.87

40.61

34.58

43.75

資料來源:整理自台灣中油公司各年度預、決算書及該公司提供資料。

表2 94至110年度國內外油氣探勘總績效表 單位:新臺幣百萬元

區域

歷年收支盈虧

A

剩餘已證實尚可採油蘊藏量

總績效

=A+B

原油(萬KL)

天然氣(億M3)

資產價值B

陸上

17,961

22.27

6.95

-1,236

16,725

海域

-2,977

-

-

-

-2,977

國外

11,703

7,054.21

92.83

52,089

63,791

合計

26,687

7,076.48

99.78

50,853

77,540

資料來源:台灣中油公司提供。