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111年度中央政府總決算審核報告整體評估報告

一四、災害防救應變管理資訊雲端系統截至111年底尚未納入致災熱點及滯洪池等資訊,且部分地方政府未完成新一代天氣監測系統防災專業版,允宜積極研謀改善 日期:112年9月 報告名稱:111年度中央政府總決算審核報告整體評估報告 目錄大綱:壹、公務預算部分 資料類別:決算案評估

為整合防救災資通訊,中央政府於101年建置應變管理資訊雲端系統(Emergency Management Information Cloud,以下簡稱EMIC),104年啟用,藉由中央及地方機關迅速提供各地災情通報、管理及追蹤之訊息,運用科技輔助救災,以利進駐災害應變中心各單位人員,透過該系統進行災害緊急應變與處置。至107年為提升EMIC功能,建置EMIC2.0系統,並由內政部消防署編列相關經費維運,111年度編列災害防救資訊系統及軟硬體維運計畫1,488萬3千元,決算數1,488萬3千元,執行率100%。經查:

(一)近年災情統計

據內政部消防署統計,108年至111年止發生之災情包括颱風17件、地震3件及水患8件等,導致8人死亡、4人失蹤、1人重傷及201人輕傷,傷亡合計214人(詳表1)。

表1 108年至111年發生之災情統計表 單位:件;人

年度

颱風

地震

水患

人員傷亡情形

死亡

失蹤

重傷

輕傷

合計

108

4

2

4

5

1

1

71

78

109

5

0

1

1

1

0

5

7

110

5

0

3

1

1

0

11

13

111

3

1

0

1

1

0

114

116

合計

17

3

8

8

4

1

201

214

資料來源:消防署提供,本中心彙整。

(二)截至111年底仍有致災熱點及滯洪池等多項資訊未納入 EMIC2.0系統

EMIC系統介接來自各部會之監測與物資資訊及地方政府提報之災情訊息,其中水災部分,據經濟部水利署說明截至111年底,已協助各市縣政府建置341處水位站、127處雨量站及262處影像監視站,且完成10個河川局區域水情中心,惟洪水預報系統係由各河川局建置,如致災熱點及滯洪池等多項資訊並未納入EMIC2.0系統中。

(三)截至111年底部分地方政府尚未完成新一代劇烈天氣監測系統(QPEplus)防災專業版

另據交通部中央氣象局說明,為推廣劇烈天氣監測系統(QPESUMS)雷達資料處理技術於防救災之應用,運用先進資訊技術並結合地理資訊系統(GIS),中央氣象局建置可跨瀏覽器使用之「新一代劇烈天氣監測系統QPEplus」,針對各機關防災業務需求之特性,開發專屬客製化系統,協助各介接單位警戒值滾動更新。截至111年底已完成QPEplus防災專業版,包括中央相關部會、國營事業及臺北市等13個市縣政府客製化版本,惟新竹市、新竹縣、嘉義市、嘉義縣、雲林縣及彰化縣等地方政府尚未完成QPEplus防災專業版。

綜上,為加快防救災效率,中央政府建置應變管理資訊雲端系統,期能迅速提供各地災情通報、管理及追蹤訊息,惟截至111年底並未納入致災熱點等多項資訊及部分地方政府之劇烈天氣監測系統尚未完成QPEplus防災專業版,顯示各項防救災資訊系統容有賡續提升整合空間。

(分機:1918 魏安國)