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勞動部主管111年度單位決算評估報告

一、允宜加強工作平等措施之政策宣導並協助解決勞資爭議,俾利政策目的之達成

勞動部111年度預算「受僱勞工育嬰留職停薪津貼加給補助經費」47億8,867萬3千元,決算數50億6,040萬1千元,決算數超逾2億7,172萬8千元,主要係因110年7月至111年12月受理補助案件量較多及向就業保險基金借款週轉利息所致;另「產檢假薪資補助所需獎補助費」預算數3億7,698萬2千元,決算數6,465萬7千元,主要因產檢假與陪產檢及陪產檢假薪資補助係採遇案辦理,111年度申請案件較少所致。經查:

(一)配合少子女化對策,自110年7月1日起辦理留職停薪及產檢假薪資補助

1.依據行政院於110年5月6日第3750次會議宣布「少子女化對策—建構安心懷孕友善生養環境」,將育嬰留職停薪之薪資補助(以下簡稱留職停薪補助案),由原有之6成調高至8成,並由政府負擔外加之2成薪資;另將產檢假由現行5天調增為7天,並由政府提供第6日、第7日產檢假之薪資補助(以下簡稱產檢假補助案),2補助案均自110年7月起開始辦理,110年度經費來源,經行政院於110年5月14日召開「研商因應少子女化對策-有關產檢假及育嬰留職停薪津貼會議」結論,請勞動部依就業保險法第34條規定,由就業保險基金先作短期週轉,於111年度再編列預算償還本金及利息。

2.留職停薪補助案自開辦(110年7月1日)至111年底實際執行情形,受惠人數13萬9,618人,共核付約74萬件(含初次申請及續發),另產檢假薪資補助核給受僱者,實際計核付1萬20人。

(二)111年度以「育嬰留職停薪」申訴案件居冠,「育嬰留職復職」次之,允宜加強政策宣導並協助解決勞資爭議

按勞動部「111年性別工作平等申訴案件件數-按類別分」統計表列示,性別工作平等申訴項目包括性別歧視、性騷擾防治及工作平等措施等3項,111年度「工作平等措施」申訴案件之評議及成立件數各59件及16件,均為109年度以來最低(詳表1),惟其中「育嬰留職停薪」之受理、評議及成立件數分別為30件、22件及6件,均為111年度之11項措施中最高者,且近3年均以「育嬰留職停薪」為當年度受理案件最多者,「育嬰留職復職」次之,顯見該類項目存在勞資爭議不少;我國為推動少子女化政策,自110年7月起陸續針對產檢假、育嬰留職停薪、陪產檢及陪產檢假等提供薪資補助,以期鼓勵生育,宜加強宣導並協助解決勞資爭議,俾利達到政策目的。

綜上,勞動部自110年7月1日起辦理留職停薪補助案及產檢假補助案,並自111年1月18日起辦理陪產檢及陪產假薪資補助案,惟111年度在性別工作平等申訴案件統計中,「育嬰留職停薪」之受理、評議及成立件數均為當年度11項措施中最多者,「育嬰留職復職」次之,顯見該類項目存在勞資爭議不少,允宜加強政策宣導並協助解決勞資爭議,俾利工作平等措施之推廣,政策目的之達成。

表1 109-111年度性別工作平等-工作平等措施申訴案件統計表

單位:件

項目

109年度

110年度

111年度

受理件數

評議件數

成立件數

受理件數

評議件數

成立件數

受理件數

評議件數

成立件數

申訴案件統計

89

70

28

111

65

28

89

59

16

按申訴類別統計(1-11合計數)

103

81

31

125

71

32

100

69

17

1

生理假

17

16

8

30

20

10

18

10

4

2

產假

15

13

5

14

4

0

17

11

3

3

產檢假

5

3

0

8

5

3

3

3

0

4

安胎休養請假

10

7

2

12

7

2

8

8

1

5

陪產假

0

0

0

2

1

0

1

0

0

6

育嬰留職停薪

30

25

9

25

13

5

30

22

6

7

育嬰留職復職

18

11

6

24

15

7

19

11

3

8

哺乳時間

1

1

1

2

1

1

0

1

0

9

育兒減少工時或調整工時

1

1

0

1

0

0

0

0

0

10

家庭照顧假

5

3

0

7

5

4

4

3

0

11

托兒設施或措施

1

1

0

0

0

0

0

0

0

說 明:每一「申訴案件」容許2項以上「申訴類別」。

資料來源:行政院性別平等會網站/重要性別統計資料庫(檢索日期:112年9月6日)。