為籌購裝備以擴大狙擊效果,陸、海、空軍司令部及憲兵指揮部於108至111年度間編列預算,委託國軍生產服務及作業基金生產事業第205廠(以下簡稱生產製造中心第205廠)產製輕重型狙擊槍。揆本案執行期程已於111年底屆滿,惟逾8成預算仍辦理保留,籌獲品項僅手栓式輕型狙擊槍,至於半自動輕型狙擊槍則因無法通過軍備局規格鑑測中心測試,延至112年度始能分批解繳;重型狙擊槍亦因初期作戰測評不合格,需俟112年度實施複測並合格後,始能下達量產。經查:
(一)國軍「輕重型狙擊槍」已於111年底執行期程屆滿,惟逾8成預算仍辦理保留
國軍「輕重型狙擊槍」整體規劃書係由陸軍司令部統籌建案,需求軍種包括陸軍、海軍、空軍司令部及憲兵指揮部等單位,辦理期程為108至111年度,計畫總經費9億7,636萬1千元,籌購品項包括手栓式輕形狙擊槍165挺、半自動輕形狙擊槍1,087挺、重型狙擊槍89挺(詳表1) ,並委由生產製造中心第205廠研製。揆本案各軍種已編列預算9億7,636萬1千元,截至111年底仍有保留預算8億6,467萬2千元 (占比88.56%)(詳表2)。
(二)手栓式輕型狙擊槍雖已於111年5月解繳,惟半自動輕型狙擊槍解繳期程將延至112年度
依國防部111年3月4日國辦公共字第1110055700號就陸軍「輕重型狙擊槍」預算解凍1,000萬元而檢送本院書面報告略以:「…本軍於民國110年11月25日至26日實施第一批輕型狙擊槍驗收作業不合格,該廠刻正辦理改善及測試,規劃於民國111年3月31日完成第一批輕型狙擊槍複驗及解繳,後續第2、3批輕型狙擊槍配合產製進度規劃於民國111年6月及12月解繳。」經洽陸軍司令部表示,手栓式輕型狙擊槍165挺已於111年5月10日驗收合格;半自動輕型狙擊槍則因無法通過軍備局規格鑑測中心測試,而規劃延至112年度分4批次進行解繳。
(三)重型狙擊槍初期作戰測評不合格,將俟112年度作戰測評複測合格後,始能下達量產
上開預算解凍報告另就重型狙擊槍辦理進度說明略以:「重型狙擊槍初期作戰測評已於110年9月13日至12月17日間完成,本軍刻依測試結果撰擬報告呈報國防部審核,並提供205廠為後續改善及精進依據…。」經洽陸軍司令部說明重型狙擊槍測評結果為「判定不合格」,刻正由軍備局第205廠實施改善,預劃於112年度第2季或第3季實施初期作戰測評複測,並需俟戰測合格後再下達量產,爰需求軍種籌獲期程仍無法預估。
(四)審計部亦就國軍輕重型狙擊槍建案規劃及執行指陳部分未臻妥適之處
審計部於111年度中央政府總決算審核報告中,亦就國軍輕重型狙擊槍建案規劃及執行指陳:「陸軍…未依整規書所訂通過初期作戰測評,即與 205 廠簽訂委製協議書。」、「陸軍輕型狙擊槍狙擊訓練場地不足,亦欠缺重型狙擊槍所需…最遠有效射程場地。」、「陸軍 T93K1 狙擊槍接裝服役迄未建置彈藥戰備存量,狙擊戰力整備未盡周全。」等未臻妥適之處,有待國防部檢討並研謀改善。
綜上,陸、海、空軍司令部及憲兵指揮部委託生產製造中心第205廠研製輕重型狙擊槍案之辦理期程已於111年底屆滿,惟截至該年底僅籌獲手栓式輕型狙擊槍165挺,半自動輕型狙擊槍則需延至112年度始能分批解繳,重型狙擊槍亦需俟112年作戰測評複測合格後始能下達量產。國防部允宜要求軍備局督導生產製造中心第205廠加速研製工作,俾利需求軍種儘早取得所需裝備。
表1 陸軍、海軍、空軍司令部及憲兵指揮部「輕重型狙擊槍」之規劃籌獲品項、數量及計畫經費表 單位:挺;新臺幣千元
品項
軍種
狙擊槍籌購數量
計畫總經費
國防部所屬單位預算書中,
各年度需求軍種規劃籌獲品項及數量
手栓式輕狙
半自動輕狙
重狙
陸軍
102
1,054
67
854,208
109:輕重型狙擊槍成套裝備421件。
111:輕重型狙擊槍成套裝備1,140件。
海軍
63
0
12
76,153
109:輕型狙擊槍63把。
111:重型狙擊槍及成套裝備各12套。
空軍
0
33
0
16,269
111:輕型狙擊槍成套裝備33件。
憲兵
0
0
10
29,731
111:重型狙擊槍10件。
總計
165
1,087
89
976,361
說 明:依陸軍司令部說明,該軍狙擊槍採購尚包括籌獲相關裝備,爰預算書所列各年度籌購件數與槍枝數量不同。
資料來源:陸軍司令部,本報告整理。
表2 陸軍、海軍、空軍司令部及憲兵指揮部「輕重型狙擊槍」預算編列及截至111年底保留數統計表 單位:新臺幣千元;%
軍種
108至111年度預算合計數
111年底預算保留數
保留預算占比
陸軍
854,208
785,258
91.93
海軍
76,153
33,414
43.88
空軍
16,269
16,269
100.0
憲兵
29,731
29,731
100.0
合計
976,361
864,672
88.56
資料來源:國防部,本報告整理。
