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法務部及所屬111年度單位決算評估報告

一、因近年詐欺案件遽增,各地方檢察署截至111年底偵查案件未結件數已逾11萬件,允宜研謀改善 日期:112年10月 報告名稱:法務部及所屬111年度單位決算評估報告 目錄大綱:一、因近年詐欺案件遽增,各地方檢察署截至111年底偵查案件未結件數已逾11萬件,允宜研謀改善 資料類別:決算案評估 作者:劉宜姈

111年度各地方檢察署(以下簡稱地檢署)「檢察業務」科目預算數合計12億4,037萬2千元,決算數合計11億2,480萬1千元,執行率90.68%,係辦理一審刑事案件之偵查、提起公訴及裁判之執行等業務所需經費。近年各地檢署偵查案件新收件數漸增,其中以詐欺案件增幅最為明顯,另偵查案件未結件數逐年增加,111年底已逾11萬件。說明如下:

(一)近年各地檢署偵查案件新收件數概呈增加之勢,其中涉犯詐欺罪占最大宗

以近5年各地檢署偵查案件新收件數分析(詳表1),109年度以前均尚未超逾50萬件,至111年度已增至63萬9,301件,與110年度之53萬3,569件相較,增加10萬5,732件,增幅達19.82%。進一步分析新收偵查案件所涉主要罪名,107年度及108年度分別以毒品危害防制條例及公共危險罪之9萬2,943件及8萬2,616件為最大宗,109年度起詐欺罪案件均超逾前揭兩類案件,並自109年度之8萬7,959件增至111年度之19萬2,129件,增幅達118.43%,是以,近年詐欺罪新收件數遽增,109年度起已居各罪名之首。

表1 107年度至111年度各地檢署偵查案件新收件數及罪名統計表

單位:件

年度

新收件

數合計

公共危險罪

毒品危害防制條例

詐欺罪

洗錢防制法

竊盜罪

傷害罪

107

486,772

88,641

92,943

71,519

472

44,451

59,361

108

470,896

82,616

78,692

71,071

1,164

45,840

63,713

109

499,607

77,865

78,415

87,959

2,591

47,830

66,797

110

533,569

60,500

86,905

124,899

2,708

48,442

70,580

111

639,301

63,416

90,695

192,129

5,646

55,142

70,682

說 明:表內各罪名欄位係以近年所涉主要罪名為主。

資料來源:法務部。

(二)111年底各地檢署偵查案件未結件數逾11萬件,亟待因應解決

揆107年度至111年度各地檢署偵查案件之辦理情形(詳表2),受理件數及終結件數自108年度起呈漸增之勢,111年度受理件數74萬6,470件及終結件數63萬6,468件,均為近5年最高,另111年度偵查終結案件平均每件所需日數為62日,雖較110年度之64日略有改善,惟較107至109年度之辦理日數仍明顯偏高。又因近年受理案件量增幅大於終結案件量增幅,仍有案件未及全數處理,致各年底未結件數亦有攀升之勢,110年底首次超逾10萬件,111年底更增至11萬2件,如與107年度之6萬6,862件相較,增加4萬3,140件,增幅達64.52%。面對偵查案件未結件數不斷累增,除造成檢察機關壓力外,亦恐影響民眾訴訟權益,亟待研謀善策妥為因應。

表2 107年度至111年度各地檢署偵查案件辦理情形概況表

單位:件;日

項目\年度

107

108

109

110

111

受理件數

548,896

537,892

563,507

612,679

746,470

終結件數

482,034

474,108

484,565

505,716

636,468

年底未結件數

66,862

63,784

78,942

106,963

110,002

偵查終結案件平均每件所需日數

52.1

55.0

53.5

64.0

62.0

資料來源:法務統計年報、法務部。

綜上,近年檢察官人力雖有成長,惟111年度各地檢署偵查終結案件平均每件所需日數仍逾60日,且未結案件數持續攀高,截至111年底已超逾11萬件,法務部宜依「檢察機關辦案期限及防止稽延實施要點」切實督導考核,賡續提升辦案效率,並研謀善策協助解決未結案件持續累增之困境。