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行政院原子能委員會主管111年度決算評估報告

一、歲出決算總額逾5成為人事費,而業務費又逾半用於委辦,人力運用及委辦經費占比之合理性尚待檢討 日期:112年10月 報告名稱:行政院原子能委員會主管111年度決算評估報告 目錄大綱:壹、行政院原子能委員會及所屬 資料類別:決算案評估 作者:石桂鳳

原能會111年度歲出決算審定數4億8,521萬5千元,包含人事費2億8,403萬4千元、業務費1億7,244萬6千元、設備及投資415萬元、獎補助費2,458萬5千元,經查:

(一)該會近5年歲出決算總額中逾半為人事費支出

原能會為我國原子能業務之主管機關,負責國內核能電廠、核子設施及輻射作業場所之安全監督,並推動原子能科學與技術之研究發展,觀其近5年(107至111年度,以下同)歲出決算總額由107年度之5億1,058萬9千元(詳表1),逐年降至111年度之4億8,521萬5千元(減幅4.97%),同期間業務費由1億9,501萬元降至1億7,244萬6千元(減幅11.57%),而人事費則由2億8,028萬5千元增至2億8,403萬4千元(增幅1.34%),且近5年度該會人事費占歲出決算比率均逾54%。

(二)近5年度在業務費縮減下雖委辦費占業務費比率略有下降,惟仍均高逾5成

原能會111年度決算審定數業務費1億7,244萬6千元,除一般行政所需之基本行政工作維持等經費2,786萬元外,餘係用於辦理原子能科學發展、游離輻射安全防護、核設施安全管制,及核子保安與應變等各項工作計畫,其中委辦經費決算9,243萬7千元,占業務費比率53.60%,雖較前4年度降低,惟仍高逾5成(詳表1);另相較於同屬中央二級之委員會組織,辦理國家發展之規劃、協調、審議、資源分配業務之國家發展委員會,其111年度歲出決算總額16億9,781萬1千元,其中人事費6億8,151萬6千元、業務費8億9,467萬4千元,委辦費2億3,704萬3千元、人事費占歲出決算總額比率40.14%、委辦費占業務費比率26.49%,均低於原能會,凸顯原能會之人力運用恐未盡合理。

表1 107至111年度原能會歲出、人事費、業務費與委辦費決算彙整表 單位:新臺幣千元;人;%

用途別科目

107年度決算

108年度決算

109年度決算

110年度決算

111年度決算

歲出總額

510,589

510,116

509,520

489,604

485,215

人事費

金額

280,285

287,675

285,743

287,095

284,034

占歲出

比率

54.89

56.39

56.08

58.64

58.54

員工實有數

220

210

219

207

211

業務費

195,010

196,731

193,718

172,246

172,446

委辦費

金額

125,546

114,166

117,622

102,339

92,437

占業務費比率

64.38

58.03

60.72

59.41

53.60

說 明:表列各年度均為決算審定數。

資料來源:原能會各年度預決算書。

綜上,原能會近5年度人事費占歲出決算總額比率均逾5成,然業務費中又逾半之經費用於委辦,其人事費占歲出總額比率及委辦費占業務費比率,均較同屬中央二級委員會組織之國家發展委員會高,該會之人力運用及委辦經費占比恐不盡合理,尚待檢討改進。