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文化部主管111年度決算評估報告

七、近年用人費用逐年遞增,允宜衡酌業務實際需求,審慎控管開支,力求撙節 日期:112年10月 報告名稱:文化部主管111年度決算評估報告 目錄大綱:參、財團法人國家文化藝術基金會 資料類別:決算案評估 作者:江穗美 方淑玄 黃鈞毅 黃彥斌

財團法人國家文化藝術基金會(以下簡稱國藝會)111年度決算用人費用5,042萬元,較預算數4,569萬元增加473萬元(增幅10.35%),主要係增聘副執行長及專員等。經查:

(一)國藝會因文化部業務移撥及推動資訊化業務服務,於110年10月經文化部同意增加組織編制員額12人

國藝會組織編制係於董事會下設執行長及副執行長,其下設置高級專員、資深專員、專員及組員等4種職務。另基於組織人員控制需要,設有總監職,由高級專員或資深專員兼任。復依其業務性質分設研究發展、獎助甲類、獎助乙類、資源發展、行政及財務等6組。據國藝會表示,自107年度起該會接受文化部業務移撥及捐贈款項增加,且為因應數位時代發展,提升資訊數位環境及系統,以推動各項資訊化業務服務,爰於編制表所訂員額外,另行聘僱專案人員。該會考量組織運作持續性需要,將常態性業務所聘僱之專案人力員額納入編制額度,以保障人員進用條件及勞工權益,並於110年9月經第9屆第11次董事會議決議通過組織編制表修正案,增加編制員額12人(詳表1),嗣經文化部於110年10月同意核定。

表1 國藝會組織編制修正前後對照表 單位:人

職 稱

修正前

修正後

增加數

執行長

1

1

0

副執行長

1~2

1~2

0

總監

(6)

(由高級專員或資深專員兼任)

(6)

(由高級專員或資深專員兼任)

0

高級專員

6

6

0

資深專員

28

40

12

專員

組員

合計

37

49

12

資料來源:國藝會。

(二)近年用人費用持續增加,允宜參酌業務實際需求,審慎控管相關費用

據國藝會統計資料顯示,111年度實際員工人數(含專案人員及部分工時人員等定期合約人員)53名,較預算數43名增加10名(詳表2);據該會表示,組織編制調整後,111年度新增之副執行長等正式職員薪資等用人費用,因未及於該年度預算編列,將於預算外動支累計賸餘支應。另該會108至111年度用人費用呈增加趨勢,且111年度決算用人費用5,042萬元,較108年度3,512萬2千元,增幅達43.56%,允宜參酌業務實際需求,審慎管控相關開支。

表2 國藝會108至111年度決算員工人數及用人費用一覽表

單位:人;新臺幣千元

職類(稱)

108年度

決算數

109年度

決算數

110年度

決算數

111年度

決算數

執行長

0

1

1

1

副執行長

0

1

(1)

1(1)

總監

(6)

(6)

(6)

(6)

高級專員

6

4

5

5

資深專員

5

6

6

6

專員

19

19

19

22

組員

4

4

4

9

專案人員

1

1

2

4

部分工時人員

5

6

5

5

合計

40

42

42

53

用人費用

35,122

37,508

41,057

50,420

說 明:1.依「財團法人國家文化藝術基金會組織編制表」規定,員工人數彙計表未列董事長及董監事。

2.108年度執行長自7月1日起由董事長兼任且108年度以前未有副執行長,爰表內為0人。

3.110年度決算副執行長1名為高級專員兼任;111年度為2名副執行長,其中1名為高級專員兼任。

4.表內()係指相關人員係由其他職類人員兼任,其中總監均由高級專員或資深專員兼任。

5.表內實際專案人員包含定期合約人員。

資料來源:國藝會提供及各該年度預、決算書,本中心整理。

綜上,因文化部業務移撥及推動資訊化業務服務,國藝會業將常態性業務所聘僱之專案人力員額納入該會編制額度,致近年用人費用逐漸增加,為促資源妥善運用,允宜參酌業務實際需求,撙節相關開支。

(第6題~第7題 分機:8659 黃鈞毅)