國科會111年度「一般行政」計畫項下人事費決算數3億6,553萬1千元,其中聘用人員費用為8,342萬2千元。經查:
(一)國科會聘用人員任職於各學術研究處等主要處室,且多為久任
依國家科學及技術委員會組織法第8條規定:「本會為應全球科技快速發展,多元化進用科學技術人才,以提升我國科技競爭力,得依聘用人員聘用條例之規定,聘用自然科學、工程技術、生命科學、人文及社會科學、科教發展、國際科技合作、永續發展研究、產學及應用科技、科技政策及管理等領域科技專業人員,其聘用員額不得超過110人。」
國科會111年底實際聘用人員計87人,占職員及聘用人員248人之35.08%(詳表1),主要任職於自然科學及永續研究發展處等學術研究單位。其中聘用人員占職員及聘用人員比重依高低排列,依序為工程技術研究發展處(81.82%)、生命科學研究發展處(80%),自然科學及永續研究發展處(73.33%)與人文及社會科學研究發展處(72.73%);且聘用人員多為久任,任職滿10年以上者為73.56%(詳表2)。
表1 國科會111年底各處室人力運用情形 單位:人;%
處室名稱
職員(A)
聘用人員(B)
合計(C=A+B)
聘用人員占比(B/C)
主、副委員室
4
0
4
0.00
主任秘書室(含參事)
6
0
6
0.00
科技辦公室
9
8
17
47.06
綜合規劃處
12
0
12
0.00
自然科學及永續研究發展處
4
11
15
73.33
工程技術研究發展處
4
18
22
81.82
生命科學研究發展處
3
12
15
80.00
人文及社會科學研究發展處
6
16
22
72.73
科教發展及國際合作處
18
7
25
28.00
前瞻及應用科技處
9
6
15
40.00
產學及園區業務處
14
5
19
26.32
秘書處(含國會聯絡組、新聞組)
28
0
28
0.00
人事處
10
0
10
0.00
政風處
2
0
2
0.00
主計處
16
0
16
0.00
資訊處
13
4
17
23.53
法規會
2
0
2
0.00
研究誠信辦公室
1
0
1
0.00
合計
161
87
248
35.08
說 明:本表統計日期為111年12月31日。
資料來源:國科會提供。
表2 國科會111年底聘用人員年資分布情形表 單位:人;%
聘用人員年資
聘用人員人數
聘用人員年資占比
未滿1年
8
9.20
滿1年-未滿3年
6
6.90
滿3年-未滿5年
1
1.15
滿5年-未滿7年
1
1.15
滿7年-未滿10年
7
8.04
滿10年以上
64
73.56
合計
87
100.00
說 明:本表統計日期為111年12月31日。
資料來源:國科會提供。
(二)允宜檢討以往用人方式,進用及培育適任之正式人力,以逐漸改善用人結構
依聘用人員聘用條例及其施行細則規定,聘用人員係定期聘用,約聘期間得以業務預定完成期限為準,並以所任工作非本機關現有人員所能擔任者為限。依國家科學及技術委員會組織法之規定,該會得聘用科技專業人員之上限為110人,係為應全球科技快速發展,多元化進用科學技術人才,彌補現有正式人員之不足。惟目前該會學術研究處主要人力來自聘用人員,且該等人員多為久任,恐未符聘用人員聘用條例有關聘用期間以業務計畫預定完成期限為準之規定。國科會允宜檢討以往用人方式,並就員額與行政院人事行政總處等相關機關溝通,進用及培育適任之正式人力,達成改善用人結構及靈活運用人力之目標。
綜上,國科會各學術研究處主要人力以聘用人員為主,且長期聘用,允宜檢討以往用人方式,並與行政院人事行政總處等相關機關洽商任用員額,以進用及培育適任之正式人力,俾逐漸改善用人結構。
