國科會111年度業務計畫「國家科學技術發展基金」計畫預算數373億3,509萬1千元,決算數372億3,509萬元,預算執行率99.73%。該工作計畫係國庫現金增資科發基金補助辦理推動整體科技發展、培育延攬及獎助科技人才、改善研究發展環境等科技研究與發展支出事項。經查:
(一)為達成學界研發成果產業化之目的,持續推動產學合作研究計畫,惟近年技轉成效概呈下降趨勢
為運用專業法人研究能量與產業經驗,挖掘學界具產業化潛力技術進行加值服務,並協助技術移轉予產業界落實學界研發成果產業化之目的,國科會自80年起陸續推動產學合作相關計畫,並於97年起辦理產學合作研究計畫,該計畫旨在鼓勵產學共同投入應用研究為主軸,以增進產品附加價值及管理服務績效為目的,主要經費來源為科發基金。
參據國科會統計,107至111年度產學合作研究計畫核定補助計畫項數介於665項至803項間,109至111年度決算數介於7億976萬元至7億6,888萬2千元間;惟辦理成效概呈下降趨勢,如技轉件數由107年度424件降至111年度316件,技轉金額亦由107年度5,756萬元降至111年度4,852萬8千元(詳表1)。
(二)107至111年度國科會辦理抽查計畫項數占核定計畫項數比重最高僅1%,且部分計畫未達預期目標,允宜研謀改善,以提升資源運用效益
參據國家科學及技術委員會補助專題研究計畫經費處理原則第10點第3款規定,執行機構對補助款項之各項支用單據,應依政府支出憑證處理要點規定辦理,並妥善存管備查,國科會得派員或陪同審計人員前往實地查核。復依國科會表示有關產學合作研究計畫查訪辦理原則,係針對多年期計畫,前1年經費核定超過350萬元或有特殊情況者進行查核,作為次年度計畫通過與否及經費補助之參考。
復據國科會資料顯示,107至111年度該會抽查相關補助計畫項數介於4項至10項間,占核定計數項數比重介於0.59%至1.25%間(同表1),抽查比率偏低。次查107至110年度部分產學合作計畫因製程或開發軟體期間過短,又或變更相關設計,截至計畫補助期滿仍未達成預期效益。如國科會108年度補助國立交通大學辦理「超高射頻電漿化學氣相沉積大面積導電鑽石膜製程與設備研發(3/3)」,由於電纜線高溫發熱,變更設計並重新委製相關設備,且因新冠肺炎疫情影響延宕器材檢修及製作進度,至計畫補助期滿仍未能完成專利申請與成果發表(詳表2)。
綜上,產學合作研究計畫係為發揮大專校院及學術研究機構研發能量,並鼓勵企業積極參與學術界應用研究,培植企業研發潛力與人才,增進產品附加價值。惟近年國科會就地抽查比率僅約1%,且技術移轉成效概呈下降趨勢,允宜研謀改善,俾提升政府補助資源運用效益。
表1 國科會107至111年度辦理產學合作研究計畫情形表
單位:項:新臺幣千元;件;%
項目
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
核定補助計畫項數
703
681
803
676
665
決算數
-
(詳說明)
736,671
709,760
768,882
技轉件數
424
366
382
314
316
技轉金額
57,560
49,412
51,779
44,872
48,528
國科會抽查
項數
6
4
10
4
4
比率
0.85
0.59
1.25
0.59
0.60
說 明:107及108年度產學合作研究計畫併入產學研鏈結價值躍升計畫,爰無決算數。
資料來源:國科會提供。
表2 107至110年度部分產學合作研究計畫未達預期效益情形表
單位:新臺幣千元
年度
受補助單位
計畫名稱
補助金額
未達預計效益項目
107
國立成功大學
具新穎性與多功能性奈米機能膜之開發,於緩解發炎,過敏及氣喘之跨領域研究與評估
609
技轉授權1項
國立臺灣師範大學
藉由抑制脂肪酸結合蛋白發展新穎阿茲海默氏症藥物
1,450
技轉授權1項、專利申請國內2件、國外1件
國立臺灣大學
應用於微波鏈結之毫米波高增益天線技術發展(2/2)
1,706
技轉授權 1 項、SCI/SSCI論文 1 件
國立中央大學
應用於高容量、遠距離傳輸乙太網路之高速 (大於 25 Gbit/sec) 和高線性度累增崩潰檢光二極體之開發(3/3)
1,591
預計技轉授權 1 項
108
國立交通大學
超高射頻電漿化學氣相沉積大面積導電鑽石膜製程與設備研發(3/3)
1,177
申請國內外專利各1件、發表研討會論文3件、期刊論文3件
國立交通大學
碳化矽溝槽式金氧半場效應電晶體技術開發(3/3)
806
技轉授權1項
國立臺灣科技大學
矽烷偶合劑接枝及高分子接枝之氧化石墨烯及熱脫層氧化石墨烯對不飽和聚酯樹脂之熱傳導及導電性質的影響研究
500
技轉授權1項、技術報告1件、SCI/SSCI論文2件
109
中山醫學大學
瘦肉精克倫特羅與沙丁胺醇之酵素免疫分析套組及快篩免疫檢測試紙之開發確效及試量產
900
技轉授權1項、期刊論文1件、SCI/SSCI論文1件
國立中央大學
微創外科手術精密輪廓度刀具鍛造製程及模具開發
872
技轉授權1項、期刊論文1件、學術論文1件
台北市立大學
智慧運動訓練鏡之硬軟體產品開發
300
技轉授權1項、期刊論文2件、研討會論文2件、國外期刊論文1件
110
國立成功大學
應用於公共空間節能管理系統之多功能聯網閘道器研發
680
國內研討會論文1件、SCI/SSCI論文1件
台中學民總醫院加護中心
肺健康照護分級醫療個案管理軟體開發計畫
600
國外期刊論文1件、SCI/SSCI論文1件
台北市立大學
穿戴式裝置應用於有氧性訓練監控與效益評估-訓練負荷指標之建立以及信效度與鑑別度之驗證
800
(國外)研討會論文各1件、SCI/SSCI論文1件
說 明:因補助計畫項數甚多,本表僅列示部分計畫。
資料來源:整理自國科會學術獎勵補助查詢網站。
