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國家科學及技術委員會主管111年度決算評估報告

三、推動醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫,允宜積極輔導廠商精進研發及增加行銷管道,俾達成提升生醫產值與強化產業研發能量之目標 日期:112年10月 報告名稱:國家科學及技術委員會主管111年度決算評估報告 目錄大綱:壹、國家科學及技術委員會及所屬 資料類別:決算案評估 作者:何殷如

竹科、中科及南科111年度「投資推廣」計畫分別編列醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫預算985萬3千元、2,718萬7千元及8,119萬6千元,決算數分別為976萬4千元、2,718萬7千元及8,118萬4千元,預算執行率分別為99.1%、100%及99.99%。經查:

(一)108至111年度三園區辦理醫療器材產業加速新創躍升國際推動計畫,受新冠肺炎疫情及為跨年期計畫影響,各年度預算保留數偏高

為提升生醫產值及強化產業研發能量,竹科、中科及南科自108年辦理醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫。該計畫係串聯臺灣生醫廊帶,結合科學園區發展之特色生醫產業、國家實驗研究院儀科中心核心設備及經濟部工業局之國際市場拓展策略,透過該計畫建構之創新服務平台及獎補助計畫,促成國內產學研醫跨領域結合,加速新創及協助既有廠商,鏈結國際及達成產值躍升之目標,辦理期程為108至111年度。

經查三園區108至111年度辦理該計畫之預算執行率(含保留數)介於71.61%至100%間,惟各年度保留數均不低(詳表1)。參據各園區表示該計畫受新冠肺炎疫情影響,原訂出國計畫、國際交流及招商活動計畫案等皆無法辦理,相關國外行程改為線上精準媒合及商機對接活動,又部分委辦案計畫為跨年度執行,需俟期末通過審查後,於年底陸續撥付款項,致預算保留數較高。

(二)園區生物技術產業營業額逐年成長,惟111年度營業額增幅放緩,且部分園區為負成長,允宜持續輔導廠商精進研發及提升行銷管道

依國科會統計資料庫顯示,三園區生物技術產業營業額合計數由106年度236.12億元逐年成長至111年度400.78億元(詳表2),增幅69.74%;另細究各年增幅表現,107至110年度增幅介於8.21%至17.04%間,呈逐年遞增,惟111年度增幅降至0.84%,為近年最低。另比較各園區生物技術產業營業額,106至110年度三園區概呈成長趨勢,惟111年度僅中科持續成長,竹科及南科則較110年度分別減少3.94億元及6.7億元,減幅分別為2.14%及5%,顯示部分園區生醫廠商營運恐遇瓶頸,允宜積極輔導廠商精進研發及行銷能量,以促使園區生醫產業持續成長。

綜上,為達成生醫產值躍升之目標,竹科、中科及南科辦理醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫,108至111年度預算數受新冠肺炎疫情及計畫屬跨年期等因素影響,致保留數偏高,允宜加強執行並妥為規劃計畫審查及款項撥付時程,持續輔導區內生醫廠商強化研發與增加行銷管道。

表1 科學園區辦理醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫108至111年度預算執行表 單位:新臺幣千元;%

園區別

年度

預算數

決算數

決算數占預算數之比重

保留數

保留數占預算數之比重

竹科

108

20,000

19,880

99.40

0

0.00

109

17,170

16,500

96.10

7,857

45.76

110

12,000

8,593

71.61

0

0.00

111

9,853

9,764

99.10

0

0.00

中科

108

52,629

47,800

90.82

26,733

50.80

109

46,288

45,168

97.58

18,345

39.63

110

36,879

36,879

100.00

10,168

27.57

111

27,187

27,187

100.00

8,043

29.58

南科

108

74,838

74,830

99.99

54,537

72.87

109

65,808

63,474

96.45

31,096

47.25

110

108,538

108,538

100.00

61,342

56.52

111

81,196

81,184

99.99

50,744

62.50

資料來源:彙總自國科會提供資料。

表2 106至111年度科學園區生物技術產業營業額統計表

單位:新臺幣千元;%

園區別

竹科

中科

南科

合計

年度

營業額

增(減)幅

營業額

增(減)幅

營業額

增(減)幅

營業額

增(減)幅

106

100.95 

-

39.48

-

95.69

-

236.12

-

107

117.40 

16.30

46.58

17.98

91.52

-4.36

255.50

8.21

108

135.43 

15.36

63.70

36.75

91.87

0.38

291.00

13.89

109

146.45  

8.14

67.23

5.54

125.90

37.04

339.58

16.69

110

183.82

25.52

79.61

18.41

134.01

6.44

397.44

17.04

111

179.88

-2.14

93.59

17.56

127.31

-5.00

400.78

0.84

資料來源:國科會統計資料庫,查詢日期112年9月14日。