交通部鐵道局及所屬(以下簡稱鐵道局)111年度歲出決算數64億6,606萬4千元,依交通部鐵道局組織法第2條規定,該局主要職掌包括鐵道系統之工程建設及監督管理等。經查:
(一)因鐵道局施工疏失而發生之鐵路行車異常件數漸有改善,惟尚須持續檢討避免事故發生
據鐵道局提供資料,自107年6月11日成立至111年度,因鐵道局施工肇致之鐵路行車事故,包括:鐵路重大行車事故1件、一般行車事故1件、行車異常事件64件,合計66件(詳表1),而111年度件數減為10件,已漸有改善,惟其中一般行車事故新增1件,係鐵道局外包商電力維修車於嘉義站,由3股道經南拖上線調車轉側線時,於第7股道南邊318號轉轍器發生之出軌事故,據鐵道局表示,已研擬增訂相關精進作為,包括更新「鐵路沿線施工安全作業標準」ISO標準作業程序等措施,以維護鐵道營運安全。允宜賡續檢討避免事故發生,俾達行車安全零事故之目標。
表1 近年鐵道局施工肇致之鐵路行車事故(事件)件數
單位:件
年 度
107
108
109
110
111
合計
重大行車事故
0
1
0
0
0
1
一般行車事故
0
0
0
0
1
1
行車異常事件
14
17
11
13
9
64
合計
14
18
11
13
10
66
說 明:107年度係以6月11日成立日起算。
資料來源:鐵道局。
(二)陸續代辦多項臺鐵新建工程,允宜賡續加強安全控管
依「臺鐵局安全改革報告書」(112年7月),臺鐵重大新建工程由鐵道局辦理(邊坡、橋梁、隧道、車站),使臺鐵局專注提升軌道運輸及養護維修。行政院於110年4月25日召開研商臺鐵改革專案會議決議,由鐵道局代辦之臺鐵計畫項目計24案(詳表2);至於鐵道局代辦臺鐵工程之分工原則,係由鐵道局負責設計、監造及施工前後管理、善盡協調及監督廠商工作之責任,後續工程完竣後之驗收及維護權責,將依「鐵路工程各類財產點交移交標準作業程序」規定辦理。基此,考量鐵道局依上開會議結論及分工原則,陸續接辦多項代辦工程,允宜深入檢討分析歷年辦理工程疏失肇致鐵路行車事故或異常事件之原因,加強相關施工品質與風險管理,以維鐵道營運安全。
表2 鐵道局代辦臺鐵局計畫項目表 單位:新臺幣億元
項目
計畫名稱
計畫經費
備註
1
龜山-外澳間路線彎道改善計畫
19.65
2
猴硐-雙溪間路線彎道改善計畫
95.55
3
邊坡分級精進計畫(A、B級邊坡改善工程)
30.00
4
深澳橋改建工程(宜蘭線)
0.80
5
2號橋改建工程(深澳線)
0.40
6
宜蘭線七堵~猴硐間線型改善可行性研究(含工程)
(規劃中)
7
新馬彎道改善工程
1.99
優先辦理
8
新馬彎道改善工程-車站新建工程
(規劃中)
9
深澳線海科館八斗子K4+450~K4+520邊坡改善工程
0.77
優先辦理
10
宜蘭線K9+815~885邊坡改善工程
優先辦理
宜蘭線K13+660~790邊坡改善工程
11
富岡軍用月臺新建工程及勞務委託設計監造
4.20
優先辦理
12
石榴班鐵路橋改建工程(縱貫線)
2.50
13
海豐崙溪鐵路橋改建工程(縱貫線)
2.60
14
八掌溪橋鐵路橋梁改建工程(縱貫線)
6.90
15
下三叉河橋鐵路橋梁改建工程(縱貫線)
5.90
16
高鐵彰化站與臺鐵轉乘接駁計畫
27.33
17
集集線隧道及邊坡改善統包工程
9.35
臺鐵收回自辦
18
縱貫線新豐竹北間K97+600~K98+760邊坡整治工程
1.20
優先辦理
19
田鶴溪鐵路橋改建工程(縱貫線)
5.10
20
高屏溪鐵路橋下部結構更換改善工程(屏東線)
9.90
21
新三爺溪橋改建工程(縱貫線)
5.70
22
南迴線K11防坍架延長工程
1.30
優先辦理
南迴線K15+500箱涵改建工程
23
南迴線K12+080~210邊坡工程
優先辦理
南迴線K14+300邊坡工程
南迴線K17+035~130)邊坡工程
24
隧道安全檢測評估及補強工程(臺北地下段隧道K16+000~K37+240)
16.00
說 明:本表係行政院於110年4月25日召開研商臺鐵改革專案會議決議由鐵道局代辦之24項臺鐵計畫項目,計畫經費均為概估。
資料來源:鐵道局。
綜上,鐵道局近年辦理多項鐵道工程,因鐵道施工疏失發生之鐵路行車事故(事件)雖漸有改善,惟仍宜以行車安全零事故為目標,賡續強化工程管理及督導工作,俾完善鐵道工程之施作並增進公共安全。
(分機:1911 劉雲霞)
