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教育部主管111年度單位決算評估報告

二、111年度宿舍提升計畫預、決算落差甚大,部分策略執行未如預期,允宜賡續檢討精進俾提升學生住宿環境 日期:112年10月 報告名稱:教育部主管111年度單位決算評估報告 目錄大綱:壹、教育部本部 資料類別:決算案評估 作者:歐婉如 廖來第

111年度教育部辦理「弱勢學生助學計畫精進措施(校外租金補貼)暨新世代學生住宿環境提升計畫」(以下稱宿舍提升計畫),編列7.54億元,惟預、決算落差甚大。茲說明如下:

(一)迄111年度宿舍提升計畫預算累計執行率僅21.4%,預、決算落差甚大

宿舍提升計畫內容包括校外弱勢學生租金補貼、校外興辦學生社會住宅空床補助、校內學生宿舍建築貸款利息補助及校內學生宿舍規劃設計整體改善補助等4項策略,執行期程自108至112年度,除校外弱勢學生租金補貼由內政部住宅基金支應外,其餘項目係由教育部編列預算支應;迄111年度該計畫累計編列預算34億1,567萬4千元,累計執行7億3,105萬元,預算執行率僅21.4%(詳表1)。

表1 迄111年度宿舍提升計畫預、決算概況表 單位:新臺幣千元;%

計畫項目

校外弱勢學生租金補貼

校外興辦學生社會住宅空床補助

校內學生宿舍建築貸款利息補助

校內學生宿舍規劃設計整體改善補助

總計

編列預算機關

內政部住宅基金

教育部

計畫目標

111年計畫修正後補貼人次減為8萬9,710人次

預計辦理補貼4,800床次

預計辦理校舍改宿舍床位2,000床及新建宿舍床位1萬4,000床

預計辦理整修宿舍床位6萬4,000床及校舍改宿舍床位2,000床

108年度

195,970

-

3,994

-

199,964

109年度

521,534

12,000

15,786

680,000

1,229,320

110年度

331,569

28,000

31,233

680,000

1,070,802

111年度

161,424

28,000

46,164

680,000

915,588

迄111年度累計預算數

1,210,497

68,000

97,177

2,040,000

3,415,674

迄111年度累計執行數

329,537

1,615

77,686

322,212

731,050

執行率

27.22

2.38

79.94

15.79

21.40

說 明:執行率係迄111年度累計執行數/迄111年度累計預算數。

資料來源:教育部提供及摘錄自111年6月宿舍提升計畫核定本。

(二)校外租金補貼及宿舍提升計畫部分策略執行未如預期,允宜賡續精進俾提升學生住宿環境

1.宿舍提升計畫迄111年度執行狀況概述如下:

(1)校外弱勢學生租金補貼係對於家戶所得70萬元以下及中低收入、低收入學生,依租賃所在縣市予以補助,111年計畫修正後預計補助總人次減為8萬9,710人次,迄111年度實際補助3萬7,282人次,執行進度41.56%,而累計執行數3億2,953萬7千元,占累計預算數12億1,049萬7千元之執行率則僅27.22%。

(2)校外興辦學生社會住宅空床補助係補助學校興辦校外學生社會住宅遇空床短收之住宿費,本項預計補助4,800床次,迄111年度核定補助98床,執行進度僅2.04%,而累計執行數161萬5千元,占累計預算數6,800萬元之執行率則僅2.38%,宜檢討原規劃辦理補助措施之妥適性。

(3)校內學生宿舍建築貸款利息補助係對學生宿舍供給較低之學校提高補助工程貸款利息,其屬校舍改為宿舍者最高補助100%貸款利息,如屬新建宿舍者最高補助50%貸款利息,預計補助1.6萬床;迄111年度核定補助7,274床,執行進度45.46%,而累計執行數0.78億元,占累計預算數0.97億元之執行率79.94%,係4項策略中執行狀況略佳者。

(4)校內學生宿舍規劃設計整體改善補助,係補助學校融入學習、交流、創意等機能改善宿舍基本設施及公共空間,預計辦理6.6萬床,迄111年度核定補助3萬3,810床,執行進度51.23%,惟累計執行數3.22億元,占累計預算數20.4億元之執行率僅15.79%。本項補助依教育部提供資料,雖已核定補助16.22億元,惟與實際執行數3.22億元落差甚大,教育部已增列營建物價調漲之補助,允宜積極督導各校如期如質完成宿舍改善工程。

2.上述策略除宿舍建築貸款利息補助執行進度及預算執行率略佳外,其中以校外興辦學生社會住宅空床補助之執行進度及預算執行率最低、均未達3%,允宜檢討精進該策略原規劃補助措施之妥適性;至弱勢學生租金補貼及宿舍規劃設計整體改善補助等策略之執行進度與預算執行率落差均甚大,允宜檢討產生落差原因,俾協助各校儘速完成宿舍改善以利提升學生住宿環境。

綜上,校外租金補貼及宿舍提升計畫多項策略預、決算落差甚大,允宜檢討落差原因並賡續精進相關措施,俾提升學生住宿環境。