故宮111年度預算編列「新故宮計畫」4億9,254萬1千元,實現數3億1,176萬5千元(含執行以前年度保留數)。經查:
(一)計畫目標
行政院111年12月核定「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」(以下簡稱新故宮計畫) 第3次修正,修正後計畫期程為107至116年,總經費107.47億元,包含故宮北部院區整(擴)建計畫、故宮國寶文物修復展示館建設計畫、博物館群國際觀光網絡系統建置計畫等3項分計畫,主要係從景觀優化、展覽創新、活動整合、交通串聯、行銷國際等五大面向提升故宮公共性,創造友善參觀環境,並創造故宮文物與國內外民眾新連結,另推動故宮與博物館群合作,促進臺灣博物館觀光資源整合。
(二)111年度保留數比率偏高,執行進度容待加強
新故宮計畫111年度可支用預算數6億1,005萬6千元(詳表1),決算數6億873萬5千元,其中保留數2億9,206萬4千元,占可支用預算之比率為47.87%,保留比率偏高,尤以故宮北部院區整(擴)計畫保留比率62.78%居首,故宮國寶文物修復展示館建設計畫保留比率45.40%次之,執行進度容待加強。詢據故宮表示主要保留原因分述如下:
1.故宮北部院區整(擴)建計畫:主要係因疫情及俄烏戰爭等國際情勢影響,造成工料上漲及設備到貨時間無法預期,工程多次流標後始決標致進度落後,爰辦理保留。
2.故宮國寶文物修復展示館建設計畫:展示館建置計畫工程委請內政部營建署辦理,因受國際情勢與工料上漲等因素造成決標時間及工程進度未如預期。又南部院區景觀橋及園區動線整合工程因設計規畫辦理2次契約變更,且工程施作期間受疫情及天候因素影響,致機電工程及照明設備管線等尚未完工,爰辦理保留。
3.博物館群國際觀光網絡系統建置計畫:因配合新故宮整擴建案建築空間配置,影響故宮獨立展櫃設計製作案調整細部設計,致預定計畫期程延後,爰辦理保留。
表1 111年度新故宮計畫預決算情形表 單位:新臺幣千元;%
分項計畫
可支用
預算數
決算數
保留數占可支用預算數之比率
實現數
應付數
保留數
合計
故宮北部院區整(擴)建計畫
286,702
105,381
-
180,000
285,381
62.78
故宮國寶文物修復展示館建設計畫
215,781
112,919
4,906
97,956
215,781
45.40
博物館群國際觀光網絡系統建置計畫
107,573
93,465
-
14,108
107,573
13.11
合計
610,056
311,765
4,906
292,064
608,735
47.87
資料來源:故宮提供,本中心整理。
綜上,新故宮計畫111年度保留數占可支用預算之比率幾近半數,尤以故宮北部院區整(擴)建計畫保留逾6成,允宜確實控管執行進度,以利工程如期如質完成。
