海巡署及所屬111年度「海巡工作」項下編列艦隊分署「第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程計畫」預算數1,000萬元、「第十四隊(恆春)海巡隊廳舍新建工程計畫」預算數98萬2千元、「東沙島環礁既有航道助航泊靠設施及海岸線強固工程計畫」預算數58萬8千元、「籌建海巡遠洋巡護船發展計畫」預算數8,358萬7千元，決算數分別為503萬9千元、125萬2千元、686萬7千元及1,257萬7千元。

該4項跨年期工程計畫迄111年底預算執行率介於13.83%至57.92%間(詳表1)，明顯偏低，其中「第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程計畫」等3項工程進度落後主要係受疫情及烏俄戰事影響，致發生缺工缺料等經費不足情事，經行政院核定調增計畫經費；然「籌建海巡遠洋巡護船發展計畫」係因評估是否適用財政部函釋以免稅方式辦理採購致進度延宕，及「東沙島環礁既有航道助航泊靠設施及海岸線強固工程計畫」111年修正總經費自2.99億元大幅增為11.51億元(增幅達284.75%)，顯示均未充分掌握瞭解實際作業，允宜落實事前規劃評估相關程序，並加強控管工程計畫進度。

表1 海巡署及所屬部分跨年期工程計畫迄111年底預算編列及執行情形表

單位：新臺幣千元；%

計畫名稱

(期程/年)

計畫總經費

修正後計畫總經費

累計預算數A

累計決算數B

預算執行率B/A

進度落後之原因說明

第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程計畫(109-114)

300,000

359,000

50,592

6,995

13.83

因臨時廳舍所需之貨櫃屋受疫情影響缺貨。

第十四隊(恆春)海巡隊廳舍新建工程計畫(109-116)

129,512

189,713

6,982

4,044

57.92

因南部地區缺工嚴重及營建量能緊縮等情，使本計畫預算明顯不足、與市場價格差距極大，致多次流標。

東沙島環礁既有航道助航泊靠設施及海岸線強固工程計畫(109-114)

299,113

1,150,839

36,411

16,740

45.98

因受烏俄戰事、全球情勢、兩岸關係緊張、疫情、油料及原物料齊漲等時空背景多重因素影響，致計畫經費嚴重不足。

籌建海巡遠洋巡護船發展計畫(111-120)

12,934,094

NA

83,587

12,577

15.05

遠洋巡護船原規劃於111年4月底前決標，前因流標2次，復因評估是否適用財政部函釋以免稅方式採購暫緩招標作業，致進度落後。

說 明：「第十(馬祖)海巡隊廳舍新建工程計畫」、「第十四隊(恆春)海巡隊廳舍新建工程計畫」經行政院110年12月核定修正調增經費，又「東沙島環礁既有航道助航泊靠設施及海岸線強固工程計畫」經行政院111年8月核定修正調增經費。

資料來源：海巡署。

綜上，海巡署及所屬部分跨年期工程計畫迄111年底預算執行率偏低，工程進度嚴重落後，雖多數受疫情及烏俄戰事等影響，仍有待精進之處，允宜落實事前評估作業，並加強工程計畫進度之控管。

（分機：1932 陳如慧）