保險局111年度「保險監理」預算數561萬5千元，決算數為505萬4千元(執行率90.01%)，係增加保險業國外投資管道及提升資金運用效率，持續檢討修正資金運用相關法令規定；鼓勵業者研發創新保險商品及服務機制，滿足多元保險需求及優化保險服務；持續檢討開放保險業辦理電子商務，以促進保險市場蓬勃發展；檢討住宅地震保險危險分散機制，保障民眾權益等經費。經查：
(一)壽險業者保費收入自108年起逐年遞減，且減幅概呈增加趨勢，主要係因人壽保險收入下降所致
保費收入為業者年度重要現金流入，亦反應未來給付之可能，就保險業者整體保費收入分析，壽險業者之保費收入占九成以上，惟其有逐年下滑之情形(詳表1)。茲分析如下：
1.壽險業者保費收入自108年起逐年遞減：壽險業者保費收入自108年起逐年遞減，且於108年至111年間，其較上一年度保費收入之減幅，從108年1.28%擴大至111年21.43%，整體概呈增加趨勢(詳表1)。
2.主要係因人壽保險收入下降：復檢視壽險業者於107至111年間之保費收入來源，係以人壽保險為主，而該類保費收入自108年起逐年遞減，且減幅亦逐漸擴大；另年金保險於上開期間，除107年及110年外，餘各年度皆較上一年度減少；而健康保險保費收入則逐年攀升，傷害保險於前揭期間亦概呈成長趨勢，惟健康保險及傷害保險保費收入之增加數額低於人壽保險及年金保險保費收入之減少數額，爰壽險業者於111年之保費收入與107年數額相比，減幅達33.52%(詳表2)。
表1 保險業者107年至111年保費收入一覽表 單位：新臺幣百萬元；%
年度
保費收入
壽險業者
產險業者
金額A
較上一年度成長率
金額B
占比B/A
較上一年度成長率
金額C
占比C/A
較上一年度成長率
107
3,677,170
2.80
3,511,559
95.50
2.67
165,611
4.50
5.68
108
3,643,818
-0.91
3,466,688
95.14
-1.28
177,130
4.86
6.96
109
3,352,076
-8.01
3,163,965
94.39
-8.73
188,111
5.61
6.20
110
3,178,541
-5.18
2,971,093
93.47
-6.10
207,448
6.53
10.28
111
2,555,572
-19.6
2,334,365
91.34
-21.43
221,207
8.66
6.63
資料來源：保險市場重要指標，本中心彙製。
表2 壽險業者107年至111年保費收入來源分析表 單位：新臺幣百萬元；%
年度
人壽保險
健康保險
傷害保險
年金保險
合計
金額
較上一年度成長率
金額
較上一年度成長率
金額
較上一年度成長率
金額
較上一年度成長率
金額
107
2,731,926
1.91
367,656
4.11
65,908
0.91
346,069
7.82
3,511,559
108
2,696,998
-1.28
386,105
5.02
67,682
2.69
315,903
-8.72
3,466,688
109
2,396,598
-11.14
399,731
3.53
67,448
-0.35
300,188
-4.97
3,163,965
110
1,977,390
-17.49
407,887
2.04
67,436
-0.02
518,380
72.69
2,971,093
111
1,569,572
-20.62
418,861
2.69
68,992
2.31
276,940
-46.58
2,334,365
資料來源：保險市場重要指標，本中心彙製。
(二)宜賡續引導壽險業者調整商品結構，並密切關注後續變動以採取適當措施，俾維保險業穩健經營
詢據保險局表示，近期保費收入衰退主要係因業者對利變型商品之宣告利率調升態度轉趨謹慎，與民眾預期不符，復因投資市場前景不明朗，致保戶對投資型保單態度轉趨保守，此外，由於國人消費習性偏好儲蓄型保險，爰壽險業過去慣於銷售高儲蓄性質之保險商品，為協助壽險業未來順利接軌國際財務報導準則第17號公報(IFRS 17)及國際保險資本標準(Insurance Capital Standard, ICS)，近年已陸續推出相關監理措施以引導壽險業進行商品結構轉型，朝向提高保障及降低儲蓄比重方向發展，保費較難如過去快速成長。
綜上，金管會近年已推出多項健全壽險業體質方案，引導業者調整商品結構朝向提高保障及降低儲蓄比重方向發展，惟自108起壽險業者保費收入逐年減少，且減幅概呈增加趨勢，鑒於保費收入為業者年度重要現金流入，亦反應未來給付之可能，並攸關經營能力及現金流量穩健度，允宜密切關注後續變動並適時採取因應措施，俾維持保險市場穩健經營。
（分機：8660 翁珮珊）