僑委會111年度「僑生回國升學暨僑青培訓研習」編列預算4億0,972萬4千元,決算數4億0,855萬3千元,執行率99.71%,用以落實對在臺就學僑生之關懷與照護,並協輔僑生就業媒合及辦理留臺工作輔導,俾留用畢業僑生在臺工作,補充國內產業人力之不足。然該會近年辦理推廣各項就業規定及相關平臺使用之成效未如預期。說明如下:
(一)回國升學僑生服務與協助僑生畢業後留臺覓職及職涯規劃之相關經費近5年增逾1倍
僑委會為配合103年7月3日僑外生工作評點配額制之實施,與勞動部、教育部及國家發展委員會等相關部會每年參考實施情形、各屆畢業人數、雇主需求人數、國內就業市場及經濟情勢等滾動檢討鬆綁留臺條件,以擴大留用優秀僑外生。另該會業已協調內政部移民署於107年12月通過鬆綁留臺相關法令,放寬僑生離境期間由90天延長為1年,以協助僑生畢業後留臺覓職及職涯規劃機會,並與勞動部協商研議將現行8項評點項目予以簡化,期有效爭取僑生在臺工作機會。
僑委會為留住優秀畢業僑外生,自海外僑生回國升讀僑生技職專班及各級學校起,即給予多項經費上之補助,每年投入經費持續增加,111年度決算數3億1,047萬2千元,較110年度決算增加2,801萬2千元,亦較106年度增加1億5,664萬3千元,5年來已增逾1倍(詳表1)。
表1 僑委會106至111年度辦理回國升學僑生服務及留臺覓職相關經費明細表 單位:新臺幣千元
項目
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
學費相關補助經費
55,214
86,984
123,695
184,370
161,756
196,772
僑生工讀金或學習扶助金、僑生獎學金相關補助經費
22,340
22,815
29,547
34,183
52,736
26,765
開辦費、僑生社團活動等相關補助經費
3,790
6,941
7,874
9,139
10,709
11,481
僑生醫療急難及喪葬慰問金、僑生傷病醫療保險等相關補助經費
3,610
2,000
4,266
5,471
5,645
20,032
清寒僑生參加全民健康保險等相關補助經費
45,470
44,830
50,060
42,385
43,455
43,565
海外僑生回國升學輔導人員及留臺校友組織等來臺參加研習活動相關補助經費
3,929
-
853
-
847
-
印尼僑生來臺升學輔導訓練班相關經費
2,368
3,328
3,371
-
-
-
回國升學僑生服務相關國外旅費
1,879
1,544
1,466
451
0
1,040
辦理僑生活動、審查僑生來臺升學表件及接機等活動業務經費
12,520
10,265
10,086
9,775
6,441
9,578
留臺覓職及職涯規劃
2,709
743
711
498
871
1,239
合計
153,829
179,450
231,929
286,272
282,460
310,472
說 明:表內106至111年度數據為決算數。
資料來源:僑委會。
(二)僑委會產學攜手合作僑生專班畢業學生於覓職時,面臨評點制申請程序繁複等問題,且使用「全球僑臺商人才平臺」者未及4成
據僑委會說明,該會除與勞動部協商研議將現行8項評點項目予以簡化外,經與勞動部協調,該部業已放寬馬來西亞、印尼、越南、泰國等地區僑外生依「評點制」規定之各評點項目申請文件可不須驗證,有助簡化畢業僑生提出留臺工作申請程序;又111年度許可人數額度公告增加為4,500名,均可鼓勵更多優秀僑生留臺,然經洽僑委會說明,「評點制申請程序繁複」及「雇主不知道如何協助僑外生運用評點制留臺工作」等仍為僑生留臺工作所遇之困難及問題。
另該會為運用新科技與模式持續服務僑臺商及僑生,與104人力銀行共同合作成立「全球僑臺商人才平臺」,並於109年12月29日正式啟用,該平臺提供「刊登評估」等6大功能幫助僑臺商管理資訊,且提供僑生「學生實習」5大求職服務,臺商企業可運用該平臺登錄職缺,而畢業僑生則可上傳求職履歷,為僑臺商及僑生建立媒合管道。為鼓勵僑生及企業運用該平臺,僑委會除通函周知各大專校院、海外僑團、僑臺商、留臺校友組織外,並透過各項活動向僑生宣導該平臺,亦於110年度邀集國內在東南亞國家設廠之企業及銀行金控人資長座談,及彙編「僑生人才統計資料手冊」提供參考,以期促成更多優秀僑生留臺工作。
然依僑委會所辦理上開調查結果,知道僑委會與104人力銀行合作成立「全球僑臺商人才平臺」者僅62.16%;使用過「全球僑臺商人才平臺」求職服務之僑生則僅有38.74%,未及4成(詳表2)。僑委會對該媒合平臺之推廣成效恐未見彰顯。
表2 僑委會產學攜手合作僑生專班第1屆大學畢業學生瞭解就業規定分析情形表 單位:人;%
類別
項目
受訪個數
百分比
是否知道僑務委員會與104人力銀行合作成立的「全球僑臺商人才平臺」
是
69
62.16
否
42
37.84
是否使用過「全球僑臺商人才平臺」的求職服務
是
43
38.74
否
68
61.26
是否滿意「全球僑臺商人才平臺」提供的服務
是
42
37.84
否
1
0.90
沒意見
68
61.26
是否熟悉「評點制」的留臺工作規定
是
39
35.14
否
4
3.60
沒意見
68
61.26
資料來源:僑委會110年8月23日「僑務委員會僑生技職專班畢業生流向調查計畫報告」,本中心整理。
綜上,為留用政府培育優秀僑生人才,協助提升企業及國家競爭力,僑委會辦理海外僑生回國升學及畢業僑生留臺覓職相關經費近5年增逾1倍,然就業相關規定及媒合平臺運用之推廣成效容待檢討。允宜持續加強全球僑臺商人才平臺之推廣運用,俾協助僑生瞭解產業趨勢及順利就業發揮所長,並協助國內企業及僑臺商洽覓優秀僑生人才,提升我國產業及僑臺商之國際競爭力。
