僑委會111年度「僑商經濟業務」業務計畫編列「培訓僑臺商經貿人才協助僑臺商企業發展」分支計畫預算1,518萬4千元,決算數1,511萬8千元,執行率99.57%,辦理各項經貿培訓活動,培植僑臺商經貿人才,協助僑臺商企業發展,該計畫105至111年度預算執行率皆逾9成,惟部分工作項目未能掌握實際執行成效,不利業務滾動檢討及提升執行效益。謹說明如下:
(一)為促進海內外商機交流合作,協助僑臺商企業發展,該會推動相關業務經費年逾千萬元
僑委會為培植僑臺商經貿人才及協助僑臺商企業發展,每年編列預算辦理各項經貿培訓活動以優化僑臺商經營模式與創新技術,並協輔僑臺商發展品牌及提升事業經營形象,所需經費年逾千萬元,105至111年度預算執行結果除109年度因新冠肺炎疫情影響部分活動辦理,致執行率未及8成外,其餘年度執行率皆超逾9成,且有部分年度決算數超逾預算數情形(詳表1)。
表1 僑委會105至111年度「培訓僑臺商經貿人才協助僑臺商企業發展」分支計畫預算編列與執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
105
106
107
108
109
110
111
預算數
31,156
18,575
12,857
20,565
15,677
16,393
15,184
決算數
31,040
19,629
12,982
20,904
12,435
15,423
15,118
執行率
99.63
105.67
100.97
101.65
79.32
94.08
99.56
資料來源:僑委會。
(二)「全球僑臺商產業升級與技術服務方案」推動迄今尚乏妥適之成效追蹤機制,不利滾動檢討及提升方案效益
嗣為輔導僑臺商產業升級,提升企業國際競爭力,僑委會自109年8月起陸續邀集國內各產學研發機構參與研商,共同合作推動「全球僑臺商產業升級與技術服務方案」,期結合各大研發機構技術能量,協輔僑臺商技術升級及事業發展。109至111年度加入方案合作研發機構包括財團法人工業技術研究院、財團法人金屬工業研究發展中心等12個。
有關前述方案辦理成效,據僑委會說明,截至111年底止該會除邀請各研發機構至交流會介紹不同產業領域之創新技術,以增加商機交流機會外,該會亦函請各駐外人員辦理方案說明會,並透過LINE諮詢專線或由該會邀請各研發機構專家出席線上座談進行交流(詳表2)。然方案合作研發機構中,僅農業科技研究院定期回報LINE專線互動紀錄,餘囿於人力及既有業務規劃等因素,尚無定期回報機制。
按審計部於審核僑委會111年度財務收支及決算時設計相關調查表,據參與方案之研發機構查填結果發現,各研發機構LINE專線互動紀錄好友人數為16至960人間,其中未達100人者計7個研發機構;貼文數為0至71則間,其中0則者計有7個研發機構;另線上諮詢服務(包含LINE專線及直接聯繫管道)案量部分,除農業科技研究院服務為90件及食品工業發展研究所為10件外,餘均未及10件,惟僑委會尚乏辦理類此成效追蹤機制,實不利滾動檢討及提升方案推動成效。
表2 109至111年度僑委會推動「全球僑臺商產業升級與技術服務方案」辦理內容表
年度
辦理內容
109
1.於8月時與9家研發機構共同推出本方案。
2.協輔海外商會及本會主辦之產業參訪團,參訪合作研發機構計2團。
3.結合亞洲臺商總會大型年會活動,邀請合作研發機構到場進行交流。
110
1.協輔海外商會及本會主辦之產業參訪團,參訪合作研發機構計3團。
2.結合世界臺商總會、世華工商婦女企管協會及亞洲臺商總會年會活動,邀請合作研發機構到場進行交流計3場。
3.主辦或參與研發機構辦理之研討會或交流會計2場。
1.辦理14場線上講座,邀請研發機構及其推薦之臺灣企業,分享各產業專業知識及合作商機。
2.協輔亞洲臺商總會與合作研發機構簽署合作備忘錄,並於美國、加拿大、巴拉圭、阿根廷、法國、日本、泰國、馬來西亞、菲律賓、澳洲等地辦理24場交流講座、逾30場推廣說明活動。
111
1.主辦產業參訪團,參訪合作研發機構計3團。
2.結合亞洲臺商總會、世界臺商總會年會活動,邀請合作研發機構到場進行交流計2場。
3.辦理3場線上論壇,邀請研發機構分享各產業專業知識。
4.主辦或參與研發機構辦理之研討會或交流會計2場。
5.於僑務委員會議期間辦理「臺灣科技與產業交流」專題報告,邀請研發機構進行簡報及研發成果展示區,會後分為6組路線參訪研發機構及其推薦之臺灣優質企業。
6.協輔包含世界臺商總會、北美洲臺商總會、芝加哥臺美商會、奧勒岡臺灣工商會等商會組織與合作研發機構簽署計14件合作備忘錄,並於美國、泰國、日本、加拿大及澳洲辦理19場交流講座。
資料來源:僑委會提供,本中心整理。
表3 僑委會推動「全球僑臺商產業升級與技術服務方案」執行情形表 單位:人;則;件
加入年度
研發機構名稱
LINE專線
線上諮詢服務
好友數
貼文數
累計服務案件
諮詢之主要需求類別
109
財團法人農業科技研究院
970
0
90
農業技術諮詢及農業金融諮詢
財團法人國家實驗研究院
32
0
3
國震中心地震預警系統、5D Smart City服務平臺、協助活動講者推薦
財團法人工業技術研究院
以電子郵件方式提供諮詢服務
以該院既有電子郵件方式提供諮詢服務,未額外區分諮詢來源
技術發展議題交流
財團法人資訊工業策進會
155
1
7
資訊軟體暨課程
財團法人食品工業發展研究所
167
6
10
食品加工技術諮詢及設廠/設備諮詢
財團法人紡織產業綜合研究所
152
71
1
智慧型紡織品諮詢
財團法人醫藥工業技術發展中心
40
0
中心人員異動,未能提供資料
協助活動講者推薦
財團法人金屬工業研究發展中心
63
0
1
接待參訪,針對參訪實驗室3D列印及智慧化機臺之詢問
財團法人塑膠工業技術發展中心
72
0
5
塑膠膜材、塑膠材料相關
110
財團法人台灣設計研究院
31
2
線上講座互動
線上講座互動,藉產業設計驅動創新升級
111
財團法人台灣經濟研究院
49
0
1
協助活動講者推薦
財團法人中華經濟研究院
16
0
1
海外僑臺商ESG策略研商
說 明:1.表列線上諮詢服務包含LINE專線及直接聯繫管道。
2.表列LINE專線相關係審計部於112年2月9日整理自各合作研發機構LINE資料外,餘為截至112年1月31日止之數據。
資料來源:審計部審核僑委會110年度財務收支及決算審核通知,本中心整理。
綜上,僑委會為協助國內產業及研發單位開拓國際市場,推動「全球僑臺商產業升級與技術服務方案」,允宜研議相關成效追蹤機制,瞭解各合作研發機構實際協處案件辦理情形,及該方案推動成效與執行良窳,俾據以回饋及精進該方案推動工作,有效協助僑臺商事業發展。
