營建署及所屬111年度「道路建設及養護-生活圈道路交通系統建設計畫(市區道路)」預算數66億3,733萬元、決算數66億2,663萬4千元。經查：
(一)持續辦理生活圈道路計畫(市區道路)
為持續建構都市道路交通系統，完善地方路網，營建署於辦理「生活圈道路交通系統建設計畫(市區道路)(104-110年)」(以下簡稱上期計畫)後，接續辦理於110年5月間經行政院核定之「生活圈道路交通系統建設計畫(市區道路)(111至116年度)」(以下簡稱「生活圈道路計畫(市區道路)」)，透過「系統管理、斷鏈補缺」及「打通瓶頸路段」等方式，提升系統性交通改善功能及友善環境，計畫期程為，總經費420億元，優先辦理：1.配合相關部會之重大建設計畫；2.危險瓶頸路口/路段改善計畫；3.配合營建署盤查優先建議計畫；4.屬都市計畫已公告防災計畫中所指認之防災動線之道路建設計畫；5.供通勤通學之自行車專用道路(非供汽車使用者)」；6.配合鐵路立體化後所增設之景觀道路及共同管道工程等道路建設。
(二)截至111年底仍有上期「生活圈道路計畫(市區道路)」案件尚未完工，容待落實追蹤控管
營建署因上期計畫有9項工程未能於該期完成，爰至本期繼續辦理，詢據營建署截至111年底辦理情形可悉(詳表1)，其中「彰化市大埔截水溝堤岸道路拓寬工程規劃設計案」、「臺南市安平漁港跨港大橋新建工程」及「嘉義縣民雄頭橋地區都市計畫特II道路銜接13號道路工程」等3個案件存有設計變更、物料調漲、缺工、多次流標等因素，造成工程進度落後，容待強化案件進度控管。
表1 截至111年底上期計畫未完工案件辦理情形表
工程名稱
(原核定數)
預計完工日期
案件辦理情形
1.彰化市大埔截水溝堤岸道路拓寬工程規劃設計案
(15億930萬元)
1.本案於110年9月23日、10月21日、111年2月17日及111年4月7日開標4次，均因無廠商投標致流標。
2.工程會111年4月19日召開巨額工程流標專案檢討會。內政部(營建署)於同年6月13日前往督導進度，經縣府檢討經費結構及施工廠商施作量能後，調整發包施工費為34億87萬9千元，並調整契約條款及工期增加200日曆天。
3.內政部(營建署)於110年11月15日修正工程費為21億7,871萬元，為避免排擠其他地方政府額度，後續不再增列經費，如超出此上限將由彰化市政府自籌經費辦理。
4.本案於111年11月決標，目前施工中。
2.臺南市安平漁港跨港大橋新建工程
(15億7,200萬元)
1.本案於110年12月、111年1月、10月開標3次，均因無廠商投標致流標。核定經費由15億7,200萬元上調至16億9,090萬元
2.因本工程涉及與周邊造船廠界面、漁港水域通行配合及各管線協調等問題，臺南市政府已於111年7月13日向內政部部申請代辦本工程，以排解介面衝突問題。
3.嘉義縣民雄頭橋地區都市計畫特II道路銜接13號道路工程
(4億5,600萬元)
本案於111年7月、12月辦理開標，均無廠商投標致流標，經檢核本案工程涉及既有水利管線遷移，施工介面複雜，已通知縣府相關單位進行前置作業。
資料來源：營建署；本中心整理。
(三)近年部分市縣政府「市區道路考評計畫」之考評評等欠佳，仍待督促其檢討改善
營建署為促使地方政府重視市區道路品質及推動建構無障礙人行環境，各年度進行「市區道路養護管理暨人行環境無障礙考評計畫」（以下簡稱「市區道路考評計畫」），由營建署(含召集人或副召集人1人，由營建署派任)、交通部、警政署、社福團體、專家學者等擔任考評委員，將各期「生活圈道路計畫(市區道路)」、「提升道路品質計畫」等補助闢建或養護道路列為優先受評道路，依各地方政府表現區分為優等至丙等，據108-111年度考評結果，苗栗縣、雲林縣、花蓮縣、臺東縣及澎湖縣等連續3期，基隆市、金門縣及連江縣連續2期考評列為乙等(詳表2)，考評結果容有提升空間，容待督促其依考評委員所提建議事項落實改善。
表2 108-111年度「市區道路考評計畫」考評結果表
期別
108年度
109年度
110-111年度
臺北市
優
優
優
新北市
甲
優
甲
桃園市
優
優
甲
臺中市
優
優
甲
臺南市
甲
甲
甲
高雄市
優
甲
甲
基隆市
甲
乙
乙
新竹市
乙
甲
甲
新竹縣
甲
甲
甲
苗栗縣
乙
乙
乙
彰化縣
甲
乙
甲
雲林縣
乙
乙
乙
嘉義市
甲
甲
乙
嘉義縣
乙
甲
乙
南投縣
甲
甲
乙
宜蘭縣
甲
優
甲
屏東縣
乙
乙
甲
花蓮縣
乙
乙
乙
臺東縣
乙
乙
乙
澎湖縣
乙
乙
乙
金門縣
甲
乙
乙
連江縣
甲
乙
乙
資料來源：營建署；本中心整理。
綜上，營建署為建構都市道路交通系統，賡續推動「生活圈道路計畫(市區道路)」，惟截至111年底仍有3件上期計畫案件尚未完工，並有進度落後情事，允宜強化案件控管機制。另部分市縣政府108-111年度「市區道路考評計畫」之考評評等容有提升空間，允宜督促其檢討改善，以提升市區道路品質，並提供用路人無障礙之人行環境。
（分機：8667楊慧敏）