標準檢驗局及所屬(以下簡稱標檢局)111年度於「建立度量衡及標準檢測驗證」項下編列「再生能源憑證運行與發展」5,843萬元，辦理推動再生能源憑證制度及公正公開第三方驗證系統等業務，經執行後決算數為5,781萬4千元，執行率98.95%。經查：
(一)迄111年底再生能源憑證運行與發展計畫執行概況
111年度辦理「精進再生能源憑證制度運作計畫」、「完備再生能源憑證機制與國際接軌計畫」及「強化再生能源憑證案場驗證及資訊整合計畫」等3項子計畫(詳表1)，迄111年底主要辦理成果包含完成綠電交易規模達16.67億度、發行憑證張數累計達187萬6千張，並擴展再生能源憑證案場量能累計達341案，辦理擴大單一電號多用戶交易輔導示範計畫，推出「綠色租賃方案」，協助輔導部分企業完成綠電轉供。
表1 標檢局111年再生能源憑證運行與發展計畫預算編列及執行概況
單位：新臺幣千元
子計畫
預算數
決算數
實際達成目標
精進再生能源憑證制度運作計畫
27,292
26,996
1.再生能源憑證案場達341案、綠電交易規模達16.67億度。
2.發行憑證張數達187萬6,228張。
3.完成ISO 27001資安管理系統驗證證書導入。
4.完成擴展併網資安檢測驗證能量，累計驗證共21案。
5.完成電子繳費系統上線，並更新再生能源憑證繳費指引及懶人包，提升繳收費及憑證核發效率，提供會員多元繳費管道。
6.辦理2場國際再生能源憑證諮議會，邀集台灣、紐西蘭、澳洲、英格蘭專家，從制度面交流我國與亞太區憑證互認機制之可行性，及技術面分享新興氫能市場發展現況。
完備再生能源憑證機制與國際接軌計畫
9,488
9,488
1.完成研析歐美碳邊境調整措施(CBAM)及T-REC與歐洲電源證明(GO)標準一致性。
2.完成辦理4場再生能源憑證說明會(參與者高達300多人次)，完成輔導40家再生能源市場相關廠商；完成與國際再生能源憑證(I-REC)、美國環保署(USEPA)等單位線上會議，討論再生能源憑證多元應用等深化鏈結議題；完成再生能源憑證與國際綠色建築評價(LEED)鏈結。
3.擴大單一電號多用戶交易輔導示範計畫，推出「綠色租賃方案」，並完成房東協議書範本，協助輔導國○人壽旗下4棟大樓、開○金旗下2棟大樓及台○電完成綠電轉供。
4.配合政策完成研擬「公有或國營事業土地標租太陽光電案場再生能源電力及憑證媒合服務作業程序」，協助中小企業用戶取得綠電。
5.完成辦理「APEC再生能源憑證發展經驗交流研討會」。
強化再生能源憑證案場驗證及資訊整合計畫
21,650
21,330
1.完成環境條件對案場發電潛能評估演算法，及轉供電量及綠電採購財務規劃演算法各1式。
2.完成128家次再生能憑證設備查核，包含太陽能109家次、水力能3家次、風力能5家次、其他(廢棄物)1家次等。
3.協助輔導申請通過之案場達341家次，包含237家次自發自用、11家次自發自用餘電躉售及93家次轉供案場。
合計
58,430
57,814
資料來源：標檢局提供。
(二)近年經由綠電交易平台線上競價交易數仍低，又綠電交易集中售予部分買家，允宜滾動檢討現有平台交易功能及推動措施執行成效
檢視109至111年再生能源憑證交易型態統計情形(詳表2)，綠電交易筆數及綠電憑證張數(電量)逐年增加，惟經由國家再生能源憑證中心綠電交易平台線上競價交易筆數仍不多，占整體交易筆數2.11%，至綠電憑證張數(電量)占整體張數(電量)比則僅0.24%，顯示平台線上競價交易功能仍待改善精進；復彙整近3年再生能源憑證成交概況(詳表3)，直轉供憑證第一買家成交數占總成交張數比88.60%，雖111年已較110年度明顯下降，惟其占比仍達8成，至自發自用憑證第一大買家成交張數占比約3成，僅於110年42.62%較高，其餘年度則未達25%。
為避免綠電交易集中售予部分買家，並確保中小企業等得以取得所需綠電，標檢局自109年起陸續辦理「再生能源憑證單一電號多用戶交易輔導示範計畫」(以下簡稱單一電號多用戶1.0)、「綠色租賃方案」及「再生能源綠市集」等計畫，迄111年底執行成果包含完成交易再生能源憑證超過2萬6千張，促成11家企業及機構與售電業簽約採購綠電，然上開交易張數占近3年成交總張數未達2%，允宜持續推廣，並滾動檢討執行成效。
綜上，標檢局111年度於「建立度量衡及標準檢測驗證」項下編列「再生能源憑證運行與發展」5,843萬元，經執行後決算數為5,781萬4千元，辦理推動再生能源憑證制度及公正公開第三方驗證系統等業務，惟近3年經由平台競價交易單數占比未及3%，直轉供憑證第1買家成交張數占比仍逾8成，為利再生能源交易市場健全及綠電交易平台有效運用，允宜滾動檢討現有平台交易功能及推動措施之成效性。
表2 109至111年再生能源憑證交易型態統計明細 單位：家；張
項目
109年度
110年度
111年度
合計
私下交易
交易筆數
203
638
5,686
6,527
出售家數
41
57
74
172
憑證張數
255,299
676,913
1,129,791
2,062,003
綠電電量
255,299,000
676,913,000
1,129,791,000
2,062,003,000
電證合一張數
253,296
671,842
1,125,085
2,050,223
平台線上競價交易
交易筆數
49
38
54
141
出售家數
17
17
16
50
得標家數
28
27
32
87
憑證張數
1,870
1,668
1,334
4,872
綠電電量
1,870,000
1,668,000
1,334,000
4,872,000
電證合一張數
-
-
-
-
合計
交易筆數
252
676
5,740
6,668
出售家數
58
74
90
222
憑證張數
255,327
676,940
1,129,823
2,062,090
綠電電量
255,300,870
676,914,668
1,129,792,334
2,062,007,872
電證合一張數
2,123,296
2,339,842
2,459,085
6,922,223
資料來源：標檢局提供。
表3 109至111年再生能源憑證成交概況 單位：家；張；%
項目
109年度
110年度
111年度
合計
直轉供憑證
成交買方家數
9
25
116
145
成交總張數
253,296
671,842
1,125,085
1,848,318
第一大買家成交張數
252,915
651,204
934,684
1,637,547
第一大買家成交張數占比
99.85
96.93
83.08
88.60
自發自用憑證
成交買方家數
52
60
48
141
成交總張數
3,873
6,739
6,040
14,940
第一大買家成交張數(張)
503
2,872
1,458
4,827
第一大買家成交張數占比
12.99
42.62
24.14
32.30
資料來源：標檢局提供。