有線廣播電視事業發展基金(以下簡稱有線基金)111年度決算基金來源3億790萬1千元，基金用途2億9,563萬8千元，年度賸餘1,226萬3千元。經查：

(一)傳統有線廣播電視系統面臨新興媒體競爭，收視戶逐漸流失，訂戶數與普及率逐年下滑

據通傳會公布有線廣播電視訂戶統計資料，有線廣播電視訂戶數由106年底之524.7萬戶、普及率60.68%，下降至111年底之464.7萬戶、普及率51.13%(表1)。據該會分析，總訂戶數與普及率均逐年遞減，主要係國內固網與行動寬頻連網、智慧連網裝置快速普及，且在數位匯流發展趨勢下，網路串流影音市場OTT TV 崛起，有線廣播電視市場環境快速變遷，媒體市場產生多元收視內容之競爭，傳統有線廣播電視系統面臨新興媒體競爭，致收視戶逐漸流失。

表1 106至111年有線廣播電視系統訂戶數暨普及率 單位：千戶；%

年底

全國總戶數

總訂戶數

普及率

106

8,649

5,247

60.68

107

8,734

5,104

58.44

108

8,832

4,974

56.32

109

8,933

4,867

54.49

110

9,006

4,740

52.63

111

9,089

4,647

51.13

資料來源：通傳會提供。

(二)因收視戶逐漸流失，以致系統經營者提撥基金數額隨之減少，肇致基金賸餘概呈逐年下降情形

有線廣播電視法第45條第1項規定，系統經營者每年按當年營業額1%之金額，提繳至有線基金，106至111年度提撥收入皆占基金來源9成以上(詳表2)，為其主要財源；惟因有線廣播電視訂戶數逐年下滑，系統經營者營業額大幅減少，致提撥基金數額隨之減少，由106年度3億6,174萬5千元，逐年減少至111年度3億622萬元，減幅達15.35%，亦導致基金賸餘由106年度之2,822萬5千元，下降至111年度之1,226萬3千元。

表2 近年有線基金來源、用途及餘絀情形 單位：新臺幣千元；%

項目

106

107

108

109

110

111

基金來源

362,337

358,562

343,176

334,092

321,121

307,901

有線廣播電視事業提撥收入

金額

361,745

357,910

342,065

330,286

320,160

306,220

占比

99.84

99.82

99.68

98.86

99.70

99.45

基金用途

334,112

296,170

268,740

318,755

307,361

295,638

本期賸餘

28,225

62,391

74,435

15,336

13,760

12,263

說 明：本表取至千元，故有尾數差異。

資料來源：整理自通傳會提供資料。

綜上，有線基金之設置係為促進有線廣播電視事業之發展，惟有線廣播電視訂戶數與普及率逐年下滑，系統經營者營業額大幅減少，致提撥收入隨之減少，亟待研謀有效對策，以提升有線基金營運效能。

(分機：1930 芮家楨)