第1項、關務署及所屬

一、允宜強化「雲世代智慧海關計畫」之AI人才培訓及公有雲運用措施，以提升整體服務成熟度

關務署及所屬(以下簡稱關務署)於前瞻第3期特別預算辦理「雲世代智慧海關計畫」，預算數7,240萬元，決算數7,239萬8千元，執行率100%。茲說明如下：

(一)「雲世代智慧海關計畫」主要辦理「人工智慧(AI)稅則分類服務建置案」及「海關資料加值服務」等服務移轉至公有雲

關務署配合國家發展委員會推動強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫，該署經盤點業務項目後，擬定「雲世代智慧海關計畫」(以下簡稱本計畫)，計畫期間110至114年度，總經費1億3,368萬1千元，於前瞻第3期特別預算之法定預算數為7,240萬元(110年度3,410萬元、111年度3,830萬元)。

本計畫係透過辦理人工智慧(AI)稅則分類服務建置案，提供AI稅則分類服務，便利商民瞭解並查得進口貨物歸屬稅則與適用稅率，提高通關透明度並減少徵納疑義，同時作為海關關員核判稅則精良輔助工具及新進關員訓練利器，強化邊境執行量能，並建置共用系統，提供身分認證及權限控管，及建置遠端服務監控，俾利管理端即時發現與排除系統故障、網路中斷等問題。另關務署以具雲端特性、與民眾相關、較不具機敏性及與機關現有環境不高度相依為原則，將海關資料加值服務、跨機關車輛資訊及優質企業認證等服務移轉至公有雲，以優化通關服務品質；本計畫於前瞻第3期特別預算之相關辦理項目與辦理情形詳如表1。

表1 前瞻第3期特別預算-「雲世代智慧海關計畫」辦理項目及辦理情形概況表

辦理項目

辦理情形

建置AI開發管理平臺、發展AI稅則分類服務及人員培訓

1.110年9月完成「AI 稅則分類服務建置案」委外招標，並於111年5月及10月產出2項AI基礎應用模型，有助後續推展AI稅則分類服務。

2.110年10月成立AI情境工作坊，111年9月完成第1期AI情境工作坊人才培訓，培育15名AI種子學員，厚植關務數據分析人才。

完成跨機關車輛資訊服務移轉，並規劃移轉優質企業認證及海關資料加值服務

1.原訂111年「完成『跨機關車輛資訊服務』移轉」項目，已於110年10月獲數位發展部同意，改為「完成『海關資料加值服務』移轉」項目。

2.111年12月完成「海關資料加值服務」移轉至公有雲，並完成「優質企業認證」及「跨機關車輛資訊服務」移轉規劃。

強化雲端設施及資安防護

自110年起逐年盤點關務署及各關資安資源，汰換網路防火牆、更新資安防護軟體及強化資安設備等作業，截至111年12月，已完成42案資安軟硬體採購，強化雲端服務環境並提升資安防護量能。

研析公有雲租用方案

111年9月完成雲端服務(公有雲)供應商試用及評估，11月完成公有雲服務租用。

資料來源：整理自關務署前瞻第3期特別決算書。

(二)允宜強化AI人才培訓及公有雲運用措施，以提升整體服務成熟度

關務署辦理本計畫雖於110年10月成立AI情境工作坊，並培育15名AI種子學員，惟平均各關僅3.75人，占該署關員僅0.4%，仍待進一步充實，以強化AI人才培育；復揆本計畫(核定版)分年執行策略，其中111至114年度均列有「AI專業人員培訓」，惟並無列示各年預計培訓人數，恐不利評估辦理之成效。另111年12月完成海關資料加值服務移轉至公有雲，鑑於初步實施，允宜強化系統調校及相關人員教育訓練，以適時回應及解決使用者之問題並提升整體服務成熟度。

綜上，關務署雲世代智慧海關計畫完成後，雖可強化對民眾、業者服務及提高資訊透明度，惟仍宜強化AI人才培訓；另鑑於海關資料加值服務甫於111年底移轉至公有雲，允宜強化系統調校及相關人員教育訓練，以提升整體服務成熟度。

第2項、財政資訊中心

二、110年度執行「稅務雲世代雲端基礎建設計畫」因採購延宕等致執行未如預期，宜作為辦理前瞻第4期特別預算之借鏡，妥按規劃進度執行

財政資訊中心於前瞻第3期特別預算辦理「稅務雲世代雲端基礎建設計畫」，預算數1億7,920萬元，決算數1億7,920萬元，執行率100%。茲說明如下：

(一)「稅務雲世代雲端基礎建設計畫」主要辦理「稅務好幫手」及「消費通路雲端發票微服務」等項目

財政資訊中心配合國家發展委員會主辦之「強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫」，辦理「稅務雲世代雲端基礎建設計畫」(以下簡稱本計畫)，計畫期程自110至114年度，總經費4億8,232萬9千元，並於前瞻第3期特別預算中編列1億7,920萬元(110年度9,120萬元、111年度8,800萬元)。

「稅務雲世代雲端基礎建設計畫」主要辦理「稅務好幫手」及「消費通路雲端發票微服務」等，其中稅務好幫手篩選重要為民服務且符合雲端化特性者，如稅籍資訊雲端查詢、試算API、雲端列印繳款書及中獎發票查詢等，優先導入公有雲運作，以更少資源提供服務；另運用公有雲基礎設施，導入消費通路雲端發票微服務，將多元載具之發票查詢相關API服務，及開放資料加值應用相關統計結果等移至公有雲運作，提升服務可用性及擴充能力；本計畫於前瞻第3期特別預算之相關辦理項目與辦理情形詳如表1。

表1 前瞻第3期特別預算-「稅務雲世代雲端基礎建設計畫」辦理項目及辦理情形概況表

辦理項目

辦理情形

稅務好幫手

1.依國家發展委員會辦理公有雲服務相關指引，規劃盤點服務內容。

2.完成系統規劃、分析、設計及程式開發作業。

3.完成公有雲服務供應商選用相關作業。

4.完成公有雲系統環境(整測及正式)規劃、建置作業及相關驗收付款作業。

消費通路雲端發票微服務

1.完成消費通路雲端發票微服務環境建置計畫書審查作業及環境資源租用。

2.完成消費通路雲端發票微服務系統分析說明書審查作業。

3.完成移轉111年度服務所需資料至公有雲。

4.完成建置發票中獎兌領獎分析、觀光景點消費熱度分 析、受捐贈機關或團體捐贈分析、消費力統計及愛心溫度計等5項公有雲服務功能。

資料來源：整理自財政資訊中心前瞻第3期特別決算書。

(二)本計畫110年度因採購延宕等致執行未如預期，該年度執行數僅占累計分配預算數之24.3%，允以為鑑，妥按規劃進度執行

財政資訊中心辦理本計畫執行率雖達100%，惟依據該中心資料，其中消費通路雲端發票微服務因併同電子發票整合服務平台等其他專案共同執行，並配合系統優化與程式改寫，以符雲端系統架構，且案內採購品項受COVID-19疫情影響延誤交貨時間，又因國外雲端服務供應商(CSP)之定型化契約無法完全符合機關需求，須另洽談服務內容，提高採購困難度，為因應本計畫作業及混合雲架構需求，爰調整110年度部分作業期程至111年度，致110年執行數2,214萬2千元，僅占迄該年底累計分配預算數9,120萬元之24.3%，且該計畫逾4成經費於最後1個月核驗及支付。鑑於前瞻第4期特別預算仍編有該計畫預算1億8,606萬9千元(112年度9,872萬9千元、113年度8,734萬元)，宜汲取相關經驗，加強管控執行進度。

綜上，稅務雲世代雲端基礎建設計畫完成後，運用公有雲基礎設施提供更多服務，提升政府服務效能，惟財政資訊中心執行本計畫前瞻第3期特別預算，因部分採購之辦理情形未如預期，致110年執行數僅占累計分配預算數之24.3%。鑑於該中心刻執行前瞻第4期特別預算，宜作為辦理前瞻第4期特別預算之借鏡，妥按規劃進度執行。

(分機：8661 鄧凱文)