前瞻第3期特別決算教育部主管歲入實現數1,424萬2千元，係受補助單位繳回國民及學前教育署(以下稱國教署)補助計畫衍生之賠償收入及財產收入；歲出法定預算數334億2,270萬元，執行結果，歲出實現數307億2,991萬2千元、應付數4,405萬5千元、保留數24億6,767萬8千元，決算審定數合計332億4,164萬5千元，歲出實現數及決算審定數占法定預算數比率各為91.94%及99.46%。
以執行機關別區分，教育部預算數27億3,856萬元，決算審定數26億9,956萬4千元；國教署預算數261億3,014萬元，決算審定數259億9,337萬2千元；教育部體育署(以下稱體育署)預算數44億4,400萬元，決算審定數44億3,884萬2千元；青年發展署(以下稱青發署)預算數1億元，決算審定數9,986萬8千元；國立教育廣播電台預算數1,000萬元，決算審定數999萬9千元。另以執行計畫區分，其中「數位建設」預算數20億8,600萬元，決算審定數20億6,610萬8千元；「城鄉建設」預算數275億4,400萬元，決算審定數274億9,439萬2千元；「人才培育促進就業建設」預算數37億9,270萬元，決算審定數36億8,114萬5千元(詳表1)，謹評析如後：
表1 前瞻第3期特別預算教育部主管預、決算概況表
單位：新臺幣千元
計畫名稱
編列
機關
法定
預算數
決算審定數
歲出實現數
應付數及保留數
合計
數位
建設
基礎建設環境
教育部、國教署
996,000
976,978
18,113
995,091
數位人才淬煉
教育部、國教署
590,000
575,054
-
575,054
縮短5G偏鄉數位落差
教育部
500,000
493,785
2,178
495,963
小 計
2,086,000
2,045,817
20,291
2,066,108
城鄉
建設
公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫
國教署
23,000,000
22,955,682
-
22,955,682
校園社區化改造
體育署
244,000
157,024
81,908
238,932
充實全民運動環境
體育署
4,200,000
1,800,587
2,399,323
4,199,910
加速推動地方創生
青發署
100,000
99,868
-
99,868
小 計
27,544,000
25,013,161
2,481,231
27,494,392
人才培育促進就業建設
優化技職校院實作環境
教育部
182,700
170,126
-
170,126
2030雙語政策
教育部、國教署、國立教育廣播電台
3,610,000
3,500,808
10,211
3,511,019
小 計
3,792,700
3,670,934
10,211
3,681,145
合 計
33,422,700
30,729,912
2,511,733
33,241,645
資料來源：前瞻第3期特別決算審核報告。
一、迄111年底數位建設部分計畫績效指標實際值已逾114年度之總目標值，而前瞻計畫購入之學習載具管理機制亦待精進，允宜一併檢討
教育部及國教署辦理數位建設計有基礎建設環境、數位人才淬煉、縮短5G偏鄉數位落差3項目，前瞻第3期特別預算法定預算數20億8,600萬元，執行結果，歲出實現數20億4,581萬7千元、保留數2,029萬1千元，決算審定數合計20億6,610萬8千元，歲出實現數及決算審定數占預算數比率各為98.07%及99.05%。茲說明如下：
(一)近年教育部及國教署投入93億餘元購置學習載具，惟前瞻計畫購入之學習載具管理機制較欠周全，有待精進
1.為推動中小學數位學習及因應新冠肺炎之線上教學需求，近年教育部及國教署購置大量學習載具供學生學習使用；據教育部提供109至111年度購置狀況，其中預算來源為「推動中小學數位學習精進方案」(以下稱精進方案)者55.3萬台，教育部公務預算及前瞻特別預算者6.6萬台，以防疫為目的[中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興(以下稱防疫)特別預算及教育部公務預算]者1.8萬台，以上共購置63.7萬台、決算數93.43億元(詳表1)。
表1 109至111年度教育部及國教署購置學習載具等設備概況表
單位：新臺幣千元
預算來源
購置內容
決算數
精進方案
學習載具55萬2,699台、充電車2萬1,000台
8,084,403
教育部公務預算及前瞻特別預算
學習載具4萬6,328台、新科技載具(如：AR、VR頭盔)556台(教育部主政)
746,295
學習載具1萬9,435台(國教署主政)
291,780
小 計
1,038,075
教育部公務預算及防疫特別預算
學習載具1萬8,138台
220,032
合 計
9,342,510
說 明：1.以防疫為目的購置之學習載具計1萬8,138台，其中1萬7,747台借用地方政府、391台留存教育部調度。
2.分配予地方政府之學習載具63萬6,209台，加計留存教育部調度之391台，共63萬6,600台。
資料來源：教育部及國教署提供。
2.上述學習載具管理措施說明如下：
(1)由精進方案補助購置之載具，係由各市縣數位學習推動辦公室督導各校訂定「載具借用機制與保管辦法」予以管理，且購置時已安裝學習載具管理系統(以下稱MDM)。
(2)由教育部公務預算、前瞻特別預算及防疫特別預算補助購置之載具，係由各地方政府訂定「行動載具相關設備使用管理機制」以督導學校載具持續運用，其中前瞻特別預算購置之載具6.6萬台中，2萬台(國教署部分)已安裝MDM，然教育部購置部分2.3萬台係安裝INTUNE系統，餘2.3萬台則未安裝管理系統。
3.近年所購置之學習載具數量龐大，而由前瞻特別預算補助購置之載具目前涵括3種管理措施，允宜妥為整合並妥設適當管理機制，俾促學校妥善運用。
(二)數位建設多項績效指標迄111年度實際值已逾114年度之總目標值，允宜檢討調整目標值或指標項目
1.前瞻第3期特別預算教育部及所屬共編列5個數位建設計畫，據前瞻計畫111年度各部會績效檢討報告顯示，其中「高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫」、「強化智慧學習暨教學計畫」、「校園5G示範教室與學習載具計畫」共有39個績效指標項目，惟12個指標迄111年度實際值超過總目標值(詳表2)。
2.上述「高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫」等3個數位建設計畫部分辦理項目，如教師資訊設備運用能力之提升、數位教材之示範與推廣、學生數位學習之探索輔導等，與精進方案辦理項目性質相近；鑒於111年度起精進方案業已開始執行，而「高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫」等3個前瞻數位建設計畫辦理期限亦延續至114年度，二者除需密切配合避免發生重複投入情形外，允宜檢討調整該等計畫之目標值或指標項目，俾利績效管理。
綜上，近年教育部及國教署購置學習載具數量龐大，惟前瞻計畫購入之學習載具之管理措施較欠周全，允宜妥設適當機制，俾促學校妥善運用；另前瞻數位建設計畫部分績效指標迄111年度之實際值已逾114年度之總目標值，且與精進方案辦理項目性質相近，允宜密切配合避免發生重複投入情形，並檢討調整計畫目標值或指標項目，俾利績效管理。
表2 迄111年度數位建設實際值超過總目標值之績效指標一覽表
計畫
名稱
指標項目
目標值
迄111年度實際值
總目標值
(114年度)
迄111年度
基礎建設環境-高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫
納入私立高中職並協助有需求學校校園網路佈建
100校
35校
134校
對系統向上集中維運人員辦理資通安全教育訓練
20場
20場
27場
辦理國立高中職核心資通系統使用人員教育訓練滿意度調查
80%
80%
95%
辦理提升教師資訊設備運用能力研習
300場
100場
505場
辦理參與研習教師滿意度調查
80%
80%
90%
教師研發科技融入各學科、各領域教材教案
200件
60件
364件
數位人才淬煉-強化智慧學習暨教學計畫
教材示範與推廣服務師生數
431.4萬人次
31.4萬人次
527萬人次
新興科技融入教學之遠距教學教案
60件
20件
92件
辦理跨市縣新興科技遠距教學研習及課程開發工作坊
80場
40場
325場
完成開發之數位教材師生使用滿意度
85%
70%
100%
縮短5G偏鄉數位落差-校園5G示範教室與學習載具計畫
提升學生基本學科能力之學習成效占使用學生數比率
40%
40%
49%
輔導學生使用5G線上學習之累計人次
24,000人次
5,250人次
28,451人次
說 明：指標項目含工作指標及效益指標。
資料來源：前瞻計畫111年度各部會績效檢討報告第683至718頁摘錄。
二、國立高中職核心資通系統向上集中作業實際執行未達目標，允宜積極辦理俾強化校園資安防護
國教署辦理數位建設之基礎建設環境項目，其中「高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫」前瞻第3期特別預算法定預算數5億元，執行結果，決算審定數4億9,960萬5千元，全數為實現數。茲說明如下：
(一)教育部三峽雲端資料中心原擬整併國教署資訊機房，惟該署因辦理國立高中職核心資通系統向上集中作業而另行建置機房
教育部於前瞻第1、2期特別預算編列6.83億元辦理「建構公教體系綠能雲端資料中心計畫」，其中所建置之三峽雲端資料中心原擬整併教育部本部、國教署、體育署、青發署、國家教育研究院、國立教育廣播電臺、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立臺灣藝術教育館等9個機關(構)之資訊機房，惟國教署資訊機房涉及157所國立高中職之資訊系統，爰於前瞻第3期特別預算之「高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫」另行建置文心機房，以辦理國立高中職公版校務行政系統之建置及核心資訊系統向上集中作業。
(二)「高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫」預算幾已全數執行，惟國立高中職核心資訊系統向上集中實際完成數卻未達目標值70%，允宜檢討積極辦理
1.國教署辦理「高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫」決算審定數占預算數比率達99.92%，辦理項目包括協助公私立高中職校園網路布建、國立高中職核心資通系統向上集中、補助購置學習載具等；據前瞻計畫111年度教育部績效檢討報告顯示，所列7項工作指標除「完成國立高級中等以下學校核心資通系統向上集中」外，其餘指標累計實際值均達目標值(詳表1)。
2.上述「完成國立高級中等以下學校核心資通系統向上集中」係將國立高中職之首頁、網域名稱、電子郵件、公版學習歷程模組及校務行政等系統向上集中至文心機房，迄111年度實際完成向上集中之系統548個，占目標值785個僅69.81%。鑒於高中職核心資通系統向上集中作業有助強化校園資安防護且亦有助降低學校資安管理業務負擔，允宜檢討未能順利執行原因俾利後續積極辦理。
表1 「高級中等學校智慧網路環境暨學術網路提升計畫」工作指標達成情形概況表
工作指標項目
衡量單位
累計
目標值
累計
實際值
納入私立高中職並協助有需求學校校園網路佈建
校數
35
134
對系統向上集中維運人員辦理資通安全教育訓練
場
20
27
辦理國立高中職核心資通系統使用人員教育訓練滿意度調查
百分比
80
95
建置國立高中職集中式公版校務行政系統模組
個
8
8
完成國立高級中等以下學校核心資通系統向上集中
個
785
548
納入私立高中職並協助有需求學校增置科技領域教室資訊及行動學習設備
校數
35
99
補助地方政府購置行動載具
臺
7,680
7,680
說 明：本表累計目標值及累計實際值係迄111年度。
資料來源：前瞻計畫111年度各部會績效檢討報告第685至686頁摘錄。
綜上，國教署已另行建置文心機房辧理國立高中職核心資通系統向上集中作業，然迄111年度完成向上集中系統之實際值占目標值比率未達70%，鑒於其有助強化校園資安防護並降低資安管理業務負擔，允宜確實檢討並積極辦理。
三、「2030雙語政策」計畫各項指標之執行尚達預計目標，惟大學EMI課程實施成效及中小學外師雙語教學資源配置之妥適性，允宜賡續檢討
教育部、國教署及國立教育廣播電臺共同辦理人才培育促進就業建設之「2030雙語政策」計畫，前瞻第3期特別預算法定預算數36億1,000萬元，執行結果，歲出實現數35億80萬8千元、保留數1,021萬1千元，決算審定數合計35億1,101萬9千元，歲出實現數及決算審定數占預算數比率各為96.98%及97.26%。茲說明如下：
(一)迄111年度「2030雙語政策」計畫所列績效指標實際執行尚達成預計目標，惟部分指標之設定允宜檢討
1.國家發展委員會與教育部於110至113年度原編列前瞻特別預算100億元共同辦理「2030雙語國家政策」，茲為同步兼顧國家語言文化發展及以多元方向規劃國際語言政策，計畫更名為「2030雙語政策」，總經費修正增為125億元。前瞻第3期特別預算教育部及所屬辦理「2030雙語政策」計畫共編列36億1,000萬元，用以辦理大學教學英語化、提升高中以下英語教育課程及課外學習、增進中小學雙語教學師資品質及提升英語教師教學能量、社會系統輔助英語學習等項目。
2.據教育部提供「2030雙語政策」計畫績效指標迄111年度執行狀況，其中「擴增英語教學人力資源」外籍教師之實際「累計引進人次」雖均不低於目標值所訂「當年度引進人次」，惟二者統計基準不甚相同，鑒於外師引進措施深受各界關注，且引進經費占比高逾33%，允宜依教學現場實況將統計基準一致化，俾利衡量執行成效；至其餘指標之執行雖尚達預計目標，惟「提升民眾英語學習力」實際執行與目標值落差甚大，原訂目標值恐過於保守，允宜一併檢討(詳表1)。
表1 教育部及所屬辦理「2030雙語政策」計畫績效指標執行概況表
績效指標
迄111年度目標值
迄111年度實際值
設立雙語標竿學校
遴選補助4所雙語重點培育學校
已完成核定補助台大等4所雙語重點培育學校
設立專業領域雙語標竿學院
遴選補助41個雙語重點培育學院
已完成核定補助台科大等25校計41個雙語重點培育學院
設立EMI教學資源中心
-
已補助重點培育學校推動4個EMI教學資源中心
辦理全國大專校院英語評量檢測
-
已委託財團法人語言訓練測驗中心與國內大學合作開發培力英語能力檢定相關測驗
推動高中以下學校運用英語進行多領域學習
1.累計補助610校次辦理雙語教學
2.累計補助200校次辦理職場英語體驗活動
3.累計補助30校次發展職場英語課程
1.累計補助673校次辦理雙語教學
2.累計補助206校次辦理職場英語體驗活動
3.累計補助30校次發展職場英語課程
提供偏遠地區學生學習需求
補助偏遠地區國民中小學1,107校購置行動載具
補助偏遠地區國民中小學1,107校購置行動載具計1萬9,435台
擴增高級中等學校雙語實驗班
-
累計辦理補助105校次
建立國內外高級中等以下學校合作基礎
-
累計辦理補助415校次
提升本國教師英語教學能力
1.累計選送630位教師出國短期進修、900位國內進修
2.累計培育3,000名雙語教學專業師資
1.受新冠肺炎疫情影響，改採視訊研習方式，累計協助764位教師跨國視訊研習、3,903位英語教師國內進修
2.累計培育5,297名雙語教學專業師資
提升高級中等以下學校英語教師教學效能
-
1.地方政府均訂定英語課採全英語教學實施暨獎勵計畫
2.辦理28場次全英語教學工作坊及204場次全英語教學研習
擴增英語教學人力資源
1.當年度國中小引進全時外籍英語教學人員548 人。
2.當年度國中小引進部分工時外籍教學人員1,755 人次。
3.當年度高中引進外籍英語教師85 人。
1.受新冠肺炎疫情影響，累計引進國中小外籍英語教師993人次（含外籍英語文教師581人次、外籍英語教學助理412人次）
2.累計引進部分工時外籍教學人員1,755人次
3.累計引進高中外籍英語教師215人次
提升民眾英語學習力
1.辦理英語相關學習課程或活動累計2,000場次
2.民眾參與英語學習課程或活動累計3萬人次
1.辦理英語相關學習課程或活動累計1萬882場次
2.民眾參與英語學習課程或活動累計42萬6,061人次
製播線上英語學習節目
線上英語學習節目累計4,400集
線上英語學習節目累計4,734集
延攬英語系國家之專業人才及學生來台
累計新聘人數約50名
累計新聘人數約50名
學生英語力評量-結合科技建置英語自主學習及檢測系統
完成Cool English 平臺導入人工智慧互動及檢測功能之建置
已完成Cool English平臺平板及手機介面優化及擴充人工智慧英語聊天機器人功能，並已完成國中小及高中階段英語檢測試題開發作業
說 明：本國籍教師培育數及外師引進數係統計至111學年度。
資料來源：「2030雙語政策」計畫第1次修正核定本及教育部提供。
(二)「大專校院學生雙語化學習計畫」第1階段之考核允宜如期如質辦理，EMI課程實施成效則宜賡續追蹤檢討
1.「2030雙語政策」計畫關於辦理大學教學英語化，係透過全英語授課(English as a Medium of Instruction，以下稱EMI)以打造高等教育雙語教學環境，爰教育部訂有「大專校院學生雙語化學習計畫」用以辦理重點培育、普及提升、擴增雙語人力、資源共享與校際合作等策略；而該部110及111年度共編列10.99億元(前瞻第3期特別預算8.98億元、公務預算2.01億元)，執行結果，決算數11.01億元，已超逾預算。據教育部說明辦理成效略以：迄111年度雙語重點培育大學計有台灣大學等4校，雙語重點培育學院計有台灣科技大學等25校、41個學院，普及提升學校計有宜蘭大學等24所大學校院及明新科技大學等13所技專校院，且已於重點培育大學設置4個推動EMI教學資源中心；爰2030雙語政策「大學教學英語化」相關量化指標尚達預計目標(詳表1)。
2.教育部為推動「大專校院學生雙語化學習計畫」訂有「大專校院推動雙語化計畫補助暨經費使用原則」，考評機制包括平時考核及年度考核等，其中年度考核係先由各校提交自評報告再由教育部進行後續書面或實地之考評；目前各校均已提交110及111學年度(第1階段)自評報告，而教育部雖已辦理初步之書面考評，然第1階段計畫實施成效之實地考評預計113年2月完成，允宜如期如質辦理。
3.至大專校院EMI課程之推動，茲以台灣大學為例，110年度成為雙語重點培育大學後，各學院英語授課平均比率由109學年度8.51%增至110學年度10.22%，110學年度英語授課課程數亦由第1學期796個增至第2學期821個；惟據該校調查，46%之EMI課程教師反應學生英語程度無法理解課程內容，31%之EMI課程學生自認無法討論課程主題；「大專校院學生雙語化學習計畫」實施後，台灣大學辦理EMI課程數量雖增加，惟宜賡續追蹤確保學生具備足夠英語能力參與EMI課程，俾保障受教權。
(三)迄111年度偏遠地區中小學外師比率與非偏遠地區學校落差明顯，允宜賡續檢討雙語教學資源配置之妥適性
1.「2030雙語政策」計畫關於增進中小學雙語教學師資品質及提升英語教師教學能量，於前瞻第3期特別預算主要係辦理培育本國籍雙語師資及引進外籍教學人員，分別編列1.55億元及12.08億元，執行結果，培育本國籍雙語師資全數執行完畢，而引進外籍教學人員決算數11.20億元，預算執行尚無明顯落後情形。
2.上述有關中小學外師之引進據教育部統計，迄111學年度國中小外籍教師累計引進993人次、部分工時外籍教學人員1,755人次，及高中外籍教師215人次；雖與績效指標預計目標值之統計基準不甚相同，惟尚無明顯落後情形。然據國教署提供111年底具有效外國教師聘僱許可之高級中等以下學校分布情形，偏遠地區計141校、占比12.09%，與非偏遠地區657校、占比24.27%相較，落差逾1倍，其中以國小差距最大(詳表2)，外師雙語教學資源配置妥適性允宜賡續檢討。
綜上，「2030雙語政策」計畫迄111年度預算執行雖無明顯落後，所列績效指標實際執行亦尚達預計目標，惟「大專校院學生雙語化學習計畫」第1階段考核作業允宜如期如質辦理，並賡續檢討大學EMI課程實施成效；而中小學本國籍雙語師資之培育及外籍教學人員之引進雖尚無明顯落後情形，惟偏遠地區外師比率與非偏遠地區學校落差明顯，尤以國小差距最大，允宜一併檢討雙語教學資源配置之妥適性。
表2 111年底高級中等以下學校具有效外國教師聘僱許可概況表
單位：校；%
學校別
偏遠地區
非偏遠地區
合計
高級中等學校
具有效外國教師聘僱許可校數
5
114
119
全部校數
28
481
509
占比
17.86
23.70
23.38
國民中學
具有效外國教師聘僱許可校數
36
137
173
全部校數
223
514
737
占比
16.14
26.65
23.47
國民小學
具有效外國教師聘僱許可校數
100
406
506
全部校數
915
1,712
2,627
占比
10.93
23.71
19.26
高級中等以下學校
具有效外國教師聘僱許可校數
141
657
798
全部校數
1,166
2,707
3,873
占比
12.09
24.27
20.60
說 明：占比係具有效外國教師聘僱許可校數/全部校數。
資料來源：國教署提供。
(分機：8655歐婉如)
四、「公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫」已如期完成，惟有減班或停辦學校已裝設冷氣，允宜督導地方政府充分運用，以避免閒置造成資源浪費
配合行政院111年高級中等以下學校班班有冷氣政策，教育部於前瞻第3期特別預算編列「城鄉建設-公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫」230億元(110年度220億5,150萬元、111年度9億4,850萬元)，另以 109年度中央特別統籌分配稅款支應計20億2,653萬3千元，合計250億2,653萬3千元，截至111年底決算數249億8,221萬5千元(無保留數)，預算執行率99.82%(詳表1)。經查：
表1 「公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫」經費統計表 單位:新臺幣千元；%
項次
前瞻第3期特別預算
109年度中央特
別統籌分配稅款
合計
決算數
預算
執行率
111年
110年
電力系統改善
845,000
12,376,200
1,903,141
15,124,341
15,676,476
103.65
冷氣裝設
0
7,715,800
0
7,715,800
7,028,497
91.09
能源管理系統
103,500
1,959,500
123,392
2,186,392
2,277,242
104.16
合計
948,500
22,051,500
2,026,533
25,026,533
24,982,215
99.82
資料來源：彙整自國教署提供資料。
(一)截至111年底公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設皆已完成
依國教署提供截至111年底執行情形(詳表2)，公立高級中等以下學校電力系統改善核定3,584校、教學空間冷氣新設及汰換核定9萬1,320間、能源管理系統建置核定9萬847間，皆已全數完成建置。
表2 「公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫」彙總辦理進度統計表
項次
校園電力系統改善校數
教學空間冷氣新設及汰換
能源管理系統建置
單位
校
間
間
總核定數
3,584
91,320
90,847
111年底執行進度
已全數完成改善。
已全數完成冷氣裝設。
已全數完成建置。
資料來源：國教署提供。
(二)受少子化影響部分學校減班或停辦，惟有已裝設冷氣情事，允宜督導地方政府充分運用，以避免冷氣閒置造成資源浪費
據國教署表示，有關後續各地方政府所轄學校若有冷氣汰換需求，或因增班、校舍拆除重建而有新設冷氣需求，自112年度起，冷氣設置所需經費業納入中央對直轄市及縣市政府一般性補助款指定辦理施政項目「改善國民中小學校園環境-冷氣設置」項下辦理。至於學校因減班而多出已裝設冷氣之空間，仍以教學空間(包括普通教室、專科教室、圖書館及附設幼兒園)為優先，倘教學空間已滿足，得裝設於其他必要辧公空間。
受少子女化影響，109學年度計8校國小、分校或分班停辦，110學年度則有7校、111學年度則有1校，據國教署表示，前揭學年度停辦國小、分校或分班截至112年7月底已無電力改善暨冷氣裝設計畫所裝設冷氣或能源管理系統(Energy Management System，下稱EMS)(詳表3)。然112學年度上學期停辦高雄市大寮區昭明國小新厝分校及甲仙區寶隆國小分別裝設2臺及15臺冷氣及各自EMS工程，允宜督導地方政府依據「公立國民小學及國民中學合併或停辦準則」規定，充分運用、活化其功能，並定期檢視其利用情形，以避免冷氣閒置造成資源浪費。
表3 截至112年7月底，109學年度至112學年度上學期停辦學校冷氣及EMS工程裝設情況 單位:班；臺
停辦
學年度
學校名稱
班級數
裝設冷氣數
是否裝設EMS工程
109
高雄市大樹區大樹國小和山分校
4
0
否
基隆市仁愛區尚智國小
5
0
否
彰化縣大城鄉永光國小
6
0
否
屏東縣高樹鄉南華國小
6
0
否
屏東縣車城鄉車城國小保力分校
4
0
否
屏東縣枋寮鄉東海國小太源分校
6
0
否
屏東縣里港鄉土庫國小信國分班
2
0
否
屏東縣竹田鄉大明國小鳳明分班
2
0
否
110
臺南市七股區後港國中
3
0
否
基隆市信義區月眉國小
5
0
否
彰化縣大城鄉頂庄國小
6
0
否
雲林縣口湖鄉口湖國小青蚶分校
0
0
否
嘉義縣義竹鄉義竹國小頭竹分校
4
0
否
嘉義縣鹿草鄉碧潭國小
4
0
否
屏東縣佳冬鄉大新國小
6
0
否
111
嘉義縣中埔鄉灣潭國小
4
0
否
112
(上學期)
高雄市大寮區昭明國小新厝分校
6
2
是
高雄市甲仙區寶隆國小
6
15
是
說 明：1.據國教署表示，110學年度停辦基隆市信義區月眉國小及111學年停辦嘉義縣中埔鄉灣潭國小原核定裝設冷氣28臺及24臺，國教署已督導基隆市及嘉義縣政府依據「公立國民小學及國民中學合併或停辦準則」規定辦理，故表內裝設冷氣數填列0臺。
2.有關112學年度上學期停辦之高雄市大寮區昭明國小新厝分校、甲仙區寶隆國小，截至112年7月底該市教育局尚未確認停辦學校校區後續使用用途，昭明國小新厝分校冷氣及EMS財產由昭明國小代管，寶隆國小由甲仙國小代管。
資料來源：國教署提供資料。
綜上，為落實行政院111年高級中等以下學校班班有冷氣政策，教育部於第3期特別預算編列「公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫」經費，截至111年底公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設皆已完成，允宜督導地方政府對已停辦學校(含分校及分班)裝設之冷氣及EMS工程，確實依據「公立國民小學及國民中學合併或停辦準則」規定，充分運用活化其功能，並定期檢視其利用情形，以避免冷氣閒置造成資源浪費。
五、「充實全民運動環境計畫」補助地方政府辦理之部分工程案件執行進度未如預期，允宜督促各主辦機關積極辦理並強化公共運動設施營運管理督訪考核機制
為充實國內休閒運動設施，滿足民眾多元運動需求，體育署於前瞻第3期特別預算「城鄉建設-充實全民運動環境計畫」賡續編列補助地方政府辦理各類運動場館設施興整建及優化經費42億元(110年度24億元、111年度18億元)，決算數41億9,991萬元(含實現數18億58萬7千元及保留數23億9,932萬3千元)，預算執行率100%。經查：
(一)截至111年底「充實全民運動環境計畫」第3期特別預算中達57.16%之經費保留且有9案尚規劃設計作業中，允宜加強辦理並建立完善之管考機制
「充實全民運動環境計畫」第3期特別預算42億元，決算數41億9,991萬元（詳附表1），其中保留數23億9,932萬3千元，占預算數之57.16%。由該計畫截至111年底之執行進度觀之(詳表2)，總核定192案，僅112案已完工、63案仍施工中、8案發包中、9案仍規劃設計作業中。
另第1期(106-107年)及第2期(108-109年)特別預算執行之「城鄉建設-營造休閒運動環境」，編列補助地方政府辦理各類型運動設施改善預算100億元，然截至111年底尚有16案未完工(詳表3)，允宜加強辦理並建立完善之管考機制。
(二)為提升運動場館與設施興(整)建品質，允宜強化公共運動設施營運管理督訪考核機制
按前瞻第1至第3期核定補助直轄市及縣市政府改善既有或興(整)建運動場館設施逾500案(詳表2及表3)，為提升運動場館與設施興(整)建品質及使用效益，教育部依據「公共運動設施設置及管理辦法」第10條規範，訂有教育部體育署補助直轄市及縣政府興(整)建運動設施完成後營運管理督訪考核計畫，並自108年度起辦理相關督訪考核，然109及110年度因受新冠肺炎疫情影響，停辦考核活動，致108至111年底僅考核10個市縣計訪視15處運動設施(詳表4)。為提升運動場館與設施興(整)建品質及後續使用效益，允宜強化公共運動設施營運管理督訪考核機制，並落實考核發現缺失、低度使用或閒置場館之追蹤輔導改善。
表1 「充實全民運動環境計畫」第3期特別預算編列及執行統計表
單位：新臺幣千元
第3期(110-111年)
預算數
截至111年底決算數
實現數
保留數
合計
4,200,000
1,800,587
2,399,323
4,199,910
資料來源：體育署提供。
表2 截至111年底「充實全民運動環境計畫」第3期特別預算辦理進度表
項次
興(整)建全民運動館
興(整)建風雨球場及改善既有運動場館
設置運動園區及全國綜合性運動賽會場館
總計畫數
20案
90案
6案
已核定數
21案
166案
5案
截至111月底辦理進度
1.規劃設計:6案
2.工程發包中:5案
3.工程施工中:10案
4.已完工:0案
1.規劃設計:3案
2.工程發包中:3案
3.工程施工中:50案
4.已完工:110案
1.規劃設計:0案
2.工程發包中:0案
3.工程施工中:3案
4.已完工:2案
說 明：據體育署表示，前瞻第3期特別預算係競爭型補助計畫，在總經費額度內由各市縣提報計畫經審議程序核定，表內辦理進度係以核定市縣之補助案件數統計，致部分計畫已核定數大於總計畫數。
資料來源：體育署提供。
表3 截至111年底「營造優質友善運動場館設施計畫」第1及2期特別預算辦理進度表
項次
營造優質友善運動場館設施計畫
自行車道計畫
水域運動環境改善計畫
營造友善休閒運動環境
改善區域運動場館符合國際標準
運動休閒園區或名勝景點型建置環狀自行車道
既有自行車道優質化工程
改善水域運動基礎設施
總計畫數
180案
20座
10條
400公里
15處
已核定數
205案
39案
28條
465.185公里
17案
截至111月底辦理進度
1.規劃設計:0案
2.工程發包中:0案
3.工程施工中:14案
4.已完工:230案
1.規劃設計:0案
2.工程發包中:0案
3.工程施工中:0案
4.已完工:65案
1.規劃設計:0案
2.工程發包中:0案
3.工程施工中:2案
4.已完工:15案
說 明：1.據體育署表示，營造休閒運動環境計畫係採一次核定案件並分年編列預算執行，部分案件因工程執行期程跨年度，由第1及2期特別預算共同支應，故該署於管考案件核定及工程進度，係採總量管制，不再按第1及2期特別預算別區分。
2.前瞻第1及2期特別預算係競爭型補助計畫，在總經費額度內由各市縣提報計畫經審議程序核定，表內辦理進度係以核定市縣之補助案件數統計，致部分計畫已核定數大於總計畫數。
資料來源：體育署提供。
表4 108至111年度體育署辦理公共運動設施營運管理督訪考核統計表
年度
受託單位
考核市縣名稱 (訪視處數)
108
臺灣體育運動管理學會
新竹市(1)、臺南市(1)、新北市(1)、臺中市(1)、彰化縣(1)
109
因受新冠肺炎疫情影響，停辦考核活動。
110
111
體育署自行辦理
屏東縣(2)、桃園市(2)、臺中市(2)、雲林縣(2)、宜蘭縣(2)
說 明：依體育署提供111年度考核訪視報告，考核結果(1)屏東縣：縣立體育館計有3項缺失、長治鄉風雨球場計有5項缺失需改善。 (2)桃園市：市立綜合體育館計有5項缺失、市立中路足球場計有6項缺失需改善(3)台中市：大里足球場計有2項缺失、大雅體育園區計有7項缺失需改善(4)雲林縣：虎尾鎮壘球場計有3項缺失、縣立溜冰場計有2項缺失需改善(5)宜蘭縣：縣立武術館暨體操館尚無缺失、河濱公園計有6項缺失需改善。
資料來源：體育署提供。
綜上，「充實全民運動環境計畫」第3期特別預算實現數偏低，預算保留數達57.16%，迄計畫截止日之111年底已核定案件仍有部分尚處於規劃設計或發包作業中，更有第1及第2期特別預算執行計畫，部分核定案件尚未完工，允宜加強辦理並建立完善之管考核機制，俾利各項設施儘速完成，以充實休閒運動設施。此外，為提升運動場館與設施興(整)建品質，允宜強化公共運動設施營運管理督訪考核機制。
(分機：1920 廖來第)