李坤城：要求央行加速提出穩定幣監管機制防範外匯風險；呼籲放寬換屋族房貸信用管制，減輕婚育家庭換屋負擔
刊載者：李坤城委員
刊載日期：2026/07/09
立法院財政委員會今(9)日邀請中央銀行進行專題報告並備質詢，立法委員李坤城針對立法院三讀通過《虛擬資產服務法》後的穩定幣監管進度，以及近期央行信用管制對年輕家庭換屋造成的衝擊，向央行楊金龍總裁提出質詢。李坤城委員要求央行應掌握穩定幣管理辦法的修法進度，防範外匯管制漏洞；同時，李坤城委員提醒減輕年輕父母負擔是跨黨派的共識，針對響應政府生育政策而有換屋需求的婚育家庭，呼籲央行應放寬貸款成數與售屋期限。對此，央行楊總裁允諾回應，穩定幣相關子法正與金管會等主管機關研擬中，預計半年內完成；而針對換屋族的房貸規範，將採滾動式檢討，未來「有機會進行調整放寬」。
針對虛擬資產與穩定幣的監管，李坤城委員關切央行與金管會共同制定的「穩定幣發行許可管理辦法」等相關子法進度。立法委員李坤城指出，若缺乏監管，具備跨境、即時且24小時不間斷交易特性的穩定幣，恐將危及總體金融穩定與法幣地位。對此，央行業務局謝鳳瑛局長表示，子法目前正研議中，預計半年內完成，未來穩定幣預計將交由銀行來發行，並會將初級發行與次級交易平台（VASP）分開規範管理。 楊總裁進一步說明，新台幣穩定幣因屬國內機構發行，監管較為容易；而涉及美元等外幣穩定幣時，央行將密切注意服務商平台的兌換作業，預計將採取與傳統外匯指定銀行類似的管理辦法來控管資金進出的風險。此外，針對批發型數位貨幣（CBDC），謝鳳瑛局長補充，若未來不同體系的穩定幣有跨體系移轉需求，或許能作為最終清算的基礎，但目前國內暫無此需求。
在房貸信用管制政策方面，李坤城委員提醒，許多響應「國家一起養」政策的年輕父母，因生育第三、第四胎而面臨換屋需求，但現行的信用管制規定卻對換屋族不夠體貼。李坤城委員指出，多數年輕家庭財力有限，必須賣掉第一間房才能負擔第二間，但目前的過渡期規定要求必須在一年半內將舊屋售出，且第二戶的貸款成數僅有六成。李坤城委員強調，這樣的政策讓有意換屋的年輕爸媽承受極大的經濟與心理負擔，要求央行不應讓政策與鼓勵生育的國家方向相左，應針對換屋族給予更體貼、放寬的做法。
面對李坤城委員對於換屋族房貸壓力的質詢，央行楊總裁坦言，銀行端確實會依循中央銀行的態度來辦理貸款業務。針對未來是否能放寬換屋族的成數或年限管制，楊總裁承諾央行對此政策將持續進行「滾動式檢討」，並明確表示未來「應該有」機會調整放寬的可能性。李坤城委員最後呼籲，減輕年輕父母負擔是跨黨派的共識，期盼央行能盡快啟動調整，降低換屋族群的經濟壓力。
針對虛擬資產與穩定幣的監管，李坤城委員關切央行與金管會共同制定的「穩定幣發行許可管理辦法」等相關子法進度。立法委員李坤城指出，若缺乏監管，具備跨境、即時且24小時不間斷交易特性的穩定幣，恐將危及總體金融穩定與法幣地位。對此，央行業務局謝鳳瑛局長表示，子法目前正研議中，預計半年內完成，未來穩定幣預計將交由銀行來發行，並會將初級發行與次級交易平台（VASP）分開規範管理。 楊總裁進一步說明，新台幣穩定幣因屬國內機構發行，監管較為容易；而涉及美元等外幣穩定幣時，央行將密切注意服務商平台的兌換作業，預計將採取與傳統外匯指定銀行類似的管理辦法來控管資金進出的風險。此外，針對批發型數位貨幣（CBDC），謝鳳瑛局長補充，若未來不同體系的穩定幣有跨體系移轉需求，或許能作為最終清算的基礎，但目前國內暫無此需求。
在房貸信用管制政策方面，李坤城委員提醒，許多響應「國家一起養」政策的年輕父母，因生育第三、第四胎而面臨換屋需求，但現行的信用管制規定卻對換屋族不夠體貼。李坤城委員指出，多數年輕家庭財力有限，必須賣掉第一間房才能負擔第二間，但目前的過渡期規定要求必須在一年半內將舊屋售出，且第二戶的貸款成數僅有六成。李坤城委員強調，這樣的政策讓有意換屋的年輕爸媽承受極大的經濟與心理負擔，要求央行不應讓政策與鼓勵生育的國家方向相左，應針對換屋族給予更體貼、放寬的做法。
面對李坤城委員對於換屋族房貸壓力的質詢，央行楊總裁坦言，銀行端確實會依循中央銀行的態度來辦理貸款業務。針對未來是否能放寬換屋族的成數或年限管制，楊總裁承諾央行對此政策將持續進行「滾動式檢討」，並明確表示未來「應該有」機會調整放寬的可能性。李坤城委員最後呼籲，減輕年輕父母負擔是跨黨派的共識，期盼央行能盡快啟動調整，降低換屋族群的經濟壓力。