李坤城：115年總預算三讀延宕衝擊部會執行進度，呼籲儘速完成追加預算及116年度總預算審查 刊載者：李坤城委員 刊載日期：2026/10/21 立法院財政委員會今（21）日進行業務質詢。民進黨立委李坤城針對115年度中央政府總預算因審議延宕至9月中旬方公告生效、致使部分部會預算執行率受限，以及115年度稅收狀況、攸關水電燃氣穩定之追加預算案等重大議題，向行政院主計總處主計長陳淑姿提出質詢。李坤城要求主計總處應主動向社會各界釐清，執行率偏低係因在野延宕審查總預算，切莫讓未來審查116年度總預算時以此為由刪凍預算，陷入審查上的惡性循環；同時，呼籲在野黨儘速排審通過6,076億元追加預算案，穩健國營事業財務體質，守護全民生計。

針對115年度中央政府總預算執行進度，李坤城指出，總預算於今年8月14日經立法院三讀通過，總統9月18日正式公告生效，距離年底不到三個多月執行期。受生效期程壓縮影響，截至9月底止，共有9個部會累計執行率低於60%。其中低於40%者包括數位發展部（35%）、運動部（36%）、環境部（38%）及外交部（44%）；介於50%至60%者則涵蓋僑委會、經濟部、交通部、文化部與國防部等。

主計長陳淑姿說明，雖然例行業務費與人事費可依法暫支，但新增計畫與重大資本支出受限於9月中旬才生效，發包、施作與請款時程被迫大幅順延。李坤城強調，部會同仁正全力趕工，執行率數字反映的是審議時程壓縮的客觀現實，絕非公務體系執行不力；他特別提醒主計總處與審計部，審查116年度預算時應完整向外界說明實況，避免立院再度以「執行率偏低」為由刪凍預算，形成制度上的惡性循環。陳淑姿承諾，將督促各部會加速推動，若受限工期未能於年底前列支者，將依法辦理預算保留、延續執行。

在歲入與稅收方面，李坤城關切當前國庫稅收狀況。陳淑姿說明，115年度法定歲入預算原編列3兆807億元，追加828億元後達3兆1,635億元，截至9月底各項稅入達成率普遍優於預期；其中證券交易稅表現尤為穩健，截至9月實徵數已達5,060億元，超前原預期目標約3,200億元。針對財政部預估116年度證交稅預算編列6,415億元，李坤城詢問達標可行性，陳淑姿評估，鑑於當前資本市場動能與財政部過往精算模型，預期可望穩健達標。

談及行政院提出之6,076億元追加預算案，李坤城呼籲在野黨，追加預算依法須於會期內順利審議通過，該案核心在於填補中油與台電配合國家政策、吸收國際地緣政治與中東情勢所引發的能源成本漲幅。李坤城示警，若追加預算未能順利過關，中油今年度虧損預估將達1,276億元，對照中油目前1,301億元之資本額，虧損幅度恐侵蝕九成以上資本，將面臨極其嚴峻的財務經營壓力。李坤城強調，國營事業第一線肩負平抑物價與穩定民生的關鍵任務，唯有健全其財務結構，才能真正保障民生經濟；主計長陳淑姿亦共同呼籲，期盼立院朝野能以民生福國為念，加速審查並支持追加預算案，齊力守護國家經濟韌性。