ETC政府圖利財團，吃人夠夠！

兩百萬VS三十億 本土發明替代方案記者會

國道高速公路電子收費系統上路至今爭議不斷，已經衝擊到已安裝車上扣款感應機的民眾權益，以及ETC未來之發展。國民黨籍立法委員江連福在立法院召開『ETC政府圖利財團，本土發明替代方案記者會』。江連福表示：目前參與ＥＴＣ工程的團隊，多是引進國外的技術，其實類似的技術在台灣電子業中，根本不算什麼，所以絕非外來的和尚才會唸經，如果政府願意扶植本土企業，ＥＴＣ技術在台灣科技產業算是小兒科，只要政府願意提供機會，以台灣的技術甚至已可超越其他國家的ＥＴＣ工程。

江連福呼籲政府應以用路人角度去思考：一個新的制度要給大家使用，必定要有比之前的好才能吸引大家，開始鼓勵大家使用ETC一定要比回數票划算才能吸引用路者，現在政府叫用路者裝一台又大又醜的車上機擋在車內，先花680，卡和電池先不要算，過路費一樣40塊，難怪會怨聲載道。江連福說：國外大部分都是被動式RFID，也就是說，裡面都不用裝電池，靠收費站發出的電波啟動裡面的晶片，回傳訊號。且在國外，ETC可以是一個10cm見方1cm厚的感應器，只要去註冊，填入扣帳方式，或是預繳，自己選。

江連福分析，歐美國家高速公路電子收費站，憑著黏在車上擋風玻璃的RFID辨識條碼卡，就可直接通過收費道、自動扣款，不須停車。根據江連福統計世界各國關於電子收費的使用狀況，江連福發現：美國美東十三州ETC免安裝費消費者自己貼到擋風玻璃、有5%~50%的通行費折扣。日本政府則補助提升裝機量，用戶數量已突破600萬，過路費由信用卡直接扣款。連中國996年、佛山市政府安裝了RFID系統車輛可以在250公里的時速下用少於0.5毫秒的時間被識別，並且正確率達99.95%，運用粵通卡和電子標籤採用不停車繳費方式僅為０．２秒，每個站口每小時的通行能力在２０００輛次以上。江連福疑惑的說：難道我們的高速公路電子收費技術，搞的比中國還差勁？另外政府也應當負起很大的責任，沒有善盡監督和考察的職責，是否再要進行OBU計畫前就該到國外去看看別人怎麼做呢？這也意味著市場調查都沒做，事前所有的計畫都沒規劃好也沒調查，憑什麼治理國家？

江連福在記者會中也比較各國ETC的優點和普及的RFID射頻條碼技術，而該RFID技術台灣發展相當成熟，悠遊卡即為該例子（Radio Frequency Identification，無線射頻辨識系統）。且行政院長蘇貞昌在三月三四召開行政院科技會報，會中決議，行政院在未來5年內將對軟性電子、奈米科技、RFID（無線射頻識別技術）等策略性生活科技產業，投入320億元經費，以人性需求研發，展現台灣下一波競爭力，RFID可以說是未來的主流。江連福除建議在擋風玻璃上採用RFID貼條碼感應技術外（沒有隱私資料外洩的問題）。也建議可以用電子 IC 票卡符合現代的趨勢和潮流，像韓國就採用 OBU+IC卡 的 2-Piece 系統。

江連福另外也表示：台灣人的驕傲有台灣愛迪生之稱的鄧鴻吉最近研發出一種利用行動電話SIM卡的微波感應系統，只要通過收費站，車上盒內SIM卡可自動外撥扣款月結。江連福說：這套系統，是利用微波發射與行動電話SIM卡裝置器的結合，只要在收費站架設發射台，配有行動電話SIM卡接收器的用路人，可不限時速通過收費站，然後隔月再依電信業者寄來的帳單繳費，不需要購買儲值卡，任何電信業者的SIM卡都適用，他估算全台收費站架設發射台只要200萬元就搞定。相關技術發明者也願意免費提供給交通部或電信業者，化解目前政府進退維谷的窘境，同時証明國內人才也是一流的。

江連福建議：台灣是科技大國，ETC在所有的決策思考，只有『人民的利益』和『人民的方便』，必須擺在天枰最重要的二端才不會讓民眾要不要裝機、看得一頭霧水。交通部應該『重新建構國道ETC電子收費系統的架構』，並考慮相關替代方案讓ETC收費應簡化到類似過路票券電子化機制，如台北市悠遊卡。這才是正確使用科技的方式，也是文明的作法，也符合國際對於科技發展應用的共識與關心。

時 間：95年3月7日（星期二）上午9：30

地 點：立法院中興大樓103貴賓室

主持人：立法委員 江連福

替代方案發明者：台灣愛迪生發明大王鄧鴻吉

相關單位：交通部高公局歐副局長輝政

交通部路政司林技正福山

經濟部商業司陳科長秘順

工研院袁組長啟亞