2005.03.31.
立法委員李昆澤今日針對近來喧騰多時台師大校長黃光彩停職一案,認為台師大校長之遴選資格審查應由台師大校長遴選委員會決定,教育部既非監察院、法務部,亦非公務員懲戒委會會,教育部無職權與法令依據下令停職調查黃光彩。教育部長杜正勝表示教育部確實無權限與法令依據下令停職調查黃光彩,教育部會依照法定程序,尊重台師大校長遴選委員會所作成之決議。
李昆澤表示私立學校董事會之運作,事涉學校之穩定與永續發展,然私立學校董事會在實務上之運作常造成重大的弊案,可知董事會之組織與運作出現嚴重之缺失亟待改進,李昆澤建議應對私立學校法第十八條限制董事相互間具有血親、姻親關係不得超過三分之一之規定修法再限制其數額,教育部長杜正勝承諾會檢討改進。
李昆澤進一步表示,為因應少子化之趨勢,並加速提升國民教育品質,應落實「不減班、不減師」方案,實施不減師方案以提高國小教師編制(逐步由每班1.5位教師提高至2.0),確實保障教師工作權,維持教育品質。對此杜正勝表示根據教育部精算後,將國小教師編制提高至2.0,五年內教師人事費約增加新台幣755億元,在政府財政寬裕後會逐步實施,在此之前,教育部會以積極態度要求縣市政府落實「不減師」政策。
李昆澤指出教育部推動「降低國中小班級學生人數計畫」,使國中、小班級學生人數均能達每班35人以下,但是實際上許多學區例如新學區、都會區之學校超收學生情況比比皆是,甚至已超過總量管制之數額,影響教育品質,使教育資源嚴重不平衡,教育部應具體瞭解提出改善之方法。
最後,教育部訂定「我國師資培育數量規劃方案」。其中計畫今年教師培育量計畫減量10%,三年內減量50%,李昆澤建議教育部不應僅考慮到師資培育的總體人數,應整體考量個別教育機構的培育能力,不應只為齊頭式減量,否則有失公平,確實達到解決師資供需失衡的問題。另外,在提升教師素質方面,要建立師資培育系統,強化教師之專業能力必須要有誘因,否則教師何必在日常教學與學校雜務纏身的情況下還致力於專業能力之提升,因此如果沒有誘因,沒有經費,一切都可能只是紙上談兵。
且新制的師資培育法大多著眼於師資供需失衡的問題,對於教師素質提升未見是否有幫助。若新制的師資培育法可以提升教師素質,增加競爭機會,則所須注意則是如何更有效率的檢核教師之專業水準與能力。最後也必須注意新制的師資培育法因為培育機構多元化,是否能達到提高教師素質的目標,還是只是導致某些機構培育出來的教師素質不良。因此,若沒有針對師資培育新制對於教師素質的提升加以研究,僅著眼於教師供需失衡,將有違師資培育多元化的目的。
