為因應緊急災害有效整合南台灣防救災資源，減少災害損失，立委李昆澤於立法院提案建議行政院儘速於高雄市成立「中央災害應變中心南部正式備援中心」計畫，李昆澤表示南台灣近年來每遇重大災害，所成立的緊急應變中心均為臨時編組，無法在最短時間形成最佳救援，因此，為了降低重大災害之損失，在南台灣成立緊急應變之備援中心刻不容緩，以有效整合南台灣之醫療、救難之精銳部隊。

李昆澤指出南台灣之災害特性分別為嘉南縣市、高雄縣、屏東縣山區以水災、土石流等坡地災害為主、高雄縣仁武、林園、高雄市小港、前鎮則以石化工業毒化災害為主，屏東縣恆春因設置台電核能三廠，亦為核子災害潛勢區，另繼九二一與一二二六恆春地震災害後，國人對於地震災害更為擔憂。至於民國九十二年爆發SARS疫情、南台灣登革熱疫情與近年來國際爆發之禽流感疫情等，都在在威脅南台灣人民之健康。

李昆澤說明，以民國八十三年與九十年高雄市發生「八一二」及「七一一」水災等大區域災害，事發第一時間政府救災體系因沒有具「中央級」災害應變中心，當災害發生時，災害機關就地取材設置臨時應變中心，往往因資源不足與臨時編組，讓救災系統未能發揮最大功能。李昆澤認為，為因應與防範於未然，建議成立中央級緊急災害應變中心，以有效發揮縱向與橫向整合公私部門、軍方等救災系統，以減少災害對人民之生命財產損失。

李昆澤呼籲，高雄市政府與高雄市政府消防局已於九十五年十一月提出「中央災害應變中心南部正式備援中心」建置計畫，建請行政院正視南台灣之重大災害緊急應變機制之建立與急迫性，儘速通過並成立「中央災害應變中心南部正式備援中心」，以維護南台灣民眾之權益。