國民黨籍立法委員林正峰（桃園縣）有鑑於高速公路通行費徵收期限並未予以明文化，造成政府由中山高速公路所徵收的通行費，已經與中山高興建成本與道高管理、維護所需要的費用達到平衡，卻仍然向用路人徵收通行費並不符合「使用者付費原則」，今（13）日上午10點會同無盟立委陳進丁假立法院以「中山高速公路停收通行費（公路法第廿四條修正）」為主題召開公聽會，邀請交通部、民眾及專家學者等代表發表意見，以促成中山高早日停止徵收通行費。

林正峰表示，中山高收受通行費截至民國86年為止總計1350億4836萬1602元，扣除維護管理費用、利息等支出之後，還足以支應當初興建中山高速公路376.85億之工程費。由此得知中山高到民國86年止就已經收支平衡、可以停止徵收通行費了，而政府現在仍然針對中山高的用路人徵收通行費實不合理。

林正峰說，政府及交通部反對停收中山高通行費，是因為目前政府對於高速公路的建設、維護與管理，是以「以路養路、以路建路」的原則辦理，因而認為如果中山高停止收費將使得國道基金的負債更加擴大。

林正峰表示，實際上國道基金的負債並不是來自於中山高的建設、維護與管理本身，而是導源於政府繼續興建新的國道系統。所以，政府用徵收於向中山高用路人所徵收的通行費，拿來興建新的國道系統並且填補因而產生負債，並不符合所謂的「使用者付費原則」。

林正峰進一步表示，為不使政府毫無止境地向高速公路用人徵收通行費，所以提案修正「公路法第24條」，明訂高速公路收費的限期為30年，並且明訂每6年重新檢討、調整一次。

林正峰說，在保障全國用路人的權益及「使用者付費原則」的前提下，政府對於高速公路的收費應該設立期限，會中並作成兩項決議，首先是應對公路徵收通行費之期限應有合理之落日條款，交通部不應以國道基金財政困難及「以路養路」原則為由而反對公路法第廿四條之修正，並早日同意公路法第廿四條修正案。另外針對道路交通安全規則第16條交通部應參酌相關意見並重新研議相關規定之修正，在未修正前建請暫緩實施。