立法委員林建榮國會辦公室新聞稿

醫審會意見分歧，林建榮協調陽明大學附設醫院計畫

宜蘭縣生醫科技園區之開發暨國立陽明大學醫學院申請附設醫院案雖獲有政府高層指示推動，但其中涉及極端專業且複雜的協調整合及行政審議程序，截至目前為止，進展非常緩慢並不順暢。元月三日上午，立委林建榮特針對行政院衛生署94.12.13醫事審議委員會各部會對陽明大學於宜蘭附設醫院案的分歧意見召開跨部會協調會，希望能在下次醫審會召開前，突破爭議瓶頸，順利整合通過審議。

林建榮特請陽明大學醫學院院長李建賢提出一份修正計畫大綱與各單位代表進行溝通。李院長指出，未來五到十年內宜蘭縣設籍與活動人口數可能增加10-15萬人，若單以人口數進行推估，以目前臺灣地區平均每萬人56.27張醫院病床之水準計算，宜蘭將需要增加600至900張醫院病床以做因應。

另宜蘭縣民93年總死亡率較臺灣地區高出15％，尤其是腦血管疾病、心臟疾病、癌症及事故傷害之死亡率皆名列台灣地區前茅。因此，陽明大學未來附設醫院將針對地方上之特別需要成立「急重症醫療」、「心臟醫學」、「神經醫學」及「腫瘤醫學」等四大中心，提供高度專精之醫療服務，結合研究與教學功能，扮演醫療火車頭之任務。

而針對署立宜蘭醫院之定位，李院長具體希望能比照署立雲林醫院撥交台大模式，也撥交給陽明大學經營，待附設醫院正式營運後，逐步轉為亞急性照護功能。

行政院衛生署醫事處蔡素玲副處長強調，希望陽明大學能基於政府推動一縣一公立醫院政策，提出如何分年分期整併宜蘭縣公立醫院資源的具體規劃，而非僅止於合作的計畫，且必須有醫院與主管機關的承諾，避免郎有情、妹有意，卻沒有文定，而變卦。蔡副處長亦指出，附設醫院興建後維持費用的籌措更是困難，將排擠有限的醫療資源，而大型醫學中心的設置也面臨立法院的嚴厲管制，這些癥結點都需陽明大學提出具體規劃，才能在下次的醫審會中說服俱是醫界大老的審議委員。

甫上任的呂國華縣長的機要秘書楊金源表示，中央應該基於照顧弱勢的社會正義及區位正義，對人口長期負成長的宜蘭縣有效投注公共資源，縮短城鄉差距，特別是高品質的緊急醫療救護資源。他強調，未來不僅要維持宜蘭縣優質的生活環境，並規劃挹注多元產業，包括生技、養生照護產業，加強生活圈觀念，而非僅只宜蘭縣的發展。他希望各單位能盡力協助促成陽明大學在宜蘭附設醫院的建院計畫。

前宜蘭縣、台北市政府衛生局局長，現任陽明大學醫學院教授的邱淑女是感慨說，宜蘭縣民的死亡率高於台灣地區的平均數，但是醫師的密度卻比台灣地區低，政府管制醫學中心的設置應是管控資源過多的地區，而非管控醫療資源不足的地區。邱教授並表示，以陽明大學與台北榮總長期密切的交流互動關係，是最有希望配合一縣一公立醫院的政策，成功加以整併。宜蘭醫院唐高駿院長更動容說，他經常眼看重病病患因宜蘭醫療資源的不足而病逝，令人心痛！

出席協調會的經建會專門委員莊如松、衛生署醫管會黃焜璋主委、退輔會第六處處長吳少白、台北榮總雷永耀副院長、教育部高教司馬湘萍科長、營建署簡任技正蔡坤霖等皆發言表示，將全力配合陽明大學醫學院附設醫院的建院計畫。

林建榮於結語時特別強調，他會優先重視陽明大學希望比照署立雲林醫院撥交台大模式來處理署立宜蘭醫院未來經營問題，而各單位在會中承諾的配合事項他將一一追蹤，務必讓陽明大學醫學院附設醫院計畫能順利審議通過。他也建議陽明大學在下次醫審會前能主動登門請教各單位，深入徵詢修正計畫的具體內容，有效突破推動的瓶頸。