立法院第六屆第二會期之立法委員報到業已展開，新會期將從九月十三日開議，這是繼上會期先是中國通過「反分裂國家法」、「連、宋出訪中國」的大陸熱、以及國民黨自主席以降的權力改組之後，應是最沒有政治性爭議與尖銳朝野對抗議題的一個會期，因而國會政治之運行成功與否，也就端賴各黨派是否志存高遠、置國家利益於黨派利益之上了。

表面看來，新任國民黨主席馬英九或有別於前任主席連戰的一番新作為，此涉泛藍未來整合與問政路線；而民進黨執政團隊在謝揆入主後亦半年有餘，對政事的推動已無所謂摸索期，黨、政之間是互相制肘還是相輔相成都攸關國會運作順暢與否，而這些都必須依靠朝野政黨皆能無私謀國方得以竟全功。

立法院長久以來被抨擊為議事效率低落、議事品質不彰，甚而為千夫所指的政治亂源中心，國會亂象成為中外笑柄，許多民主國家對台灣國會諸多荒誕怪異之現象莫不搖頭嘆息，對素有亞洲第一個民主化國家之稱的台灣實為一大諷刺。

事實上，憲法經由多次增修之後，立法院已經也應該成為政治重心，然而國會政治的無法確立，議會運作無法制度化，在野的國親兩黨祭出杯葛與焦土作戰，是戕傷議會政治的始作俑者。軍購一案，在程序委員會遭封殺二十六次，無法排入院會議程討論。當國人無法從國會殿堂的發言得知真實的政策論辯時，東拼西湊、囫圇吞棗的從媒體與小眾傳播得來片面的、偏頗的資訊，更易因此喪失理性判斷而流於黨派之見，從而先入為主的隨著政治人物搖旗吶喊。凡此種種，都對民主政治之健全運行產生抑制作用，實非有幸。

如前所述，本會期的立院應該是近年來較少意識型態爭議的會期之一，但是還未開議，朝野雙方已經為了「八年八百億治水經費」、「國家通訊傳播委員會（NCC）組織法」引發口水戰，甚至在未進入院會前就互相揚言杯葛，如此實令人憂心立院新會期是否又成為叢林戰場，則真正的代議民主不啻為遙遙無期。

走筆至此，雖歡喜台灣已擺脫專制統治，然仍對台灣的自由太過而民主不足憂，實則為許多從政者誤解自由民主之真諦，是國會政治遲遲無法建立的原因。但值得慶幸的是，在國民黨主席馬英九對軍購案表達出由立院主導之意，有尊重國會、回歸專業之舉，相信國親兩黨能對此有深刻體認，則對國會政治之運行與制度的建立將驍有助益。

由此，吾人期盼新會期的立院，在避免意識型態的觸媒、拋開政治議題的撩撥與停歇新仇舊恨的糾纏下，立委們以民主的風度、善意的姿態，為建立國會政治、政黨政治、民意政治、民主政治而努力，如此則為國家之大幸，人民之萬福。