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花東旅遊線計畫執行不力 刊載者:盧博基委員 刊載日期:2006/11/09

立法委員盧博基9日針對2008觀光客倍增計畫之「花東旅遊線計畫」,總經費核定40多億元,至明年僅編列23億,執行率不到六成,砲轟觀光局長許文聖漠視花東觀光發展,缺乏完整的國際行銷策略,今年國際泛舟賽停辦,暑假遊客人次較去年同期減少二至三成,與花蓮業者積極推動國際包機及行銷花蓮的成果相較,觀光局應重新檢討花東觀光產業之推動策略。

盧博基質詢觀光局長許文聖指出,經建會今年十月二十三日討論『挑戰2008:國家發展重點計畫-花東旅遊線計畫』執行檢討報告時,遭經建會委員質疑,92至95年度實際編列預算共20.63億元,96年度暫編3.29億元,較原核定經費40.38億元減少,因計畫期程僅至96年,經建會要求交通部選擇重點或最具績效之工作項目,集中資源確實達成,並要求交通部通盤檢討,規劃後續應辦事項,報院核定陸續推動。

盧博基當場砲轟觀光局對花東旅遊線推廣不力,五年預算僅編列23.92億元,比核定總經費40.38億短少十幾億元,執行率不到六成,花東是本島觀光最重要的景點,觀光局卻推不出有效的行銷策略,連最基礎的硬體設施都做不好,他詢問許文聖是否知道石梯坪遊客中心位於何處,許文聖支吾其辭,盧博基對於列席之處長也沒到過石梯坪遊客中心現場開罵,認為把提供遊客導覽、資訊和休憩的遊客中心設在狹小偏僻的產業道路,到底提供了哪些服務。

許文聖在答詢時,一度連觀光客倍增計畫預算編列年度都搞不清楚,稱說40.38億元是六年預算,因此還有二年時間可以編列剩餘的十餘億元,盧博基即刻糾正,並強調,就算還有一年時間可以編列,他懷疑觀光局有能力提出十多億元的計畫來執行。許文聖說,石梯坪遊客中心是危險建築,觀光局已規劃遷移現址,擇適當地點重建。

他舉出觀光局統計資料,今年暑假七月份花蓮各景點觀光人次與去年同期相較,石梯坪遊客中心減少53%、磯碕海水浴場減少23%、海洋公園減少17%、兆豐農場減少7%,賞鯨人數也大幅下滑,觀光業者叫苦連天,在花東旅遊線列為重要活動的秀姑巒溪國際泛舟賽,今年首度停辦,原因是花蓮縣政府沒有配合經費,觀光局做事態度讓業者很心寒。

依觀光客倍增計畫中花東旅遊線計畫,內容包括東部海岸及花東縱谷國家風景區建設、台九線和台十一線道路景觀改善、城鄉街景改善,並增加旅客停留天數,增設國際級度假基地,結合地方產業和溫泉區,提供不同季節的旅遊主題,計畫期程自92年至96年。

盧博基說,花蓮業者對觀光客倍增計畫投注許多心力,推動國際包機、行銷花蓮都靠業者打前鋒,卻未見觀光局對花東旅遊線做出任何國際行銷摺頁、宣傳品,行銷計畫付之闕如,他要求觀光局重新檢討,提出可行的具體方案。