最近江陳十點沸沸揚揚，府院黨要依刑法一一三條外患罪論法辦江丙坤，此舉顯與民意背道而馳，有鑑於此，立法委員賴士葆特於今日上午舉行記者會，邀請產官學界人士共同參與，從飽受政治與經濟糾纏不清的兩岸政策，找尋一條出路。

對於這一連串舉措，賴士葆作如下表示：

1.執政黨搞綠色恐怖，嚴重破壞朝野和諧，損及兩岸經貿與台灣經濟利益：不論是陳總統或是謝院長上台時所宣示的任務均囊括尋求朝野和諧之目標，而江丙坤前往大陸並無損於台灣尊嚴，只為兩岸僵局與經貿開展找尋一條可行的出路，可是府院黨卻要法辦江丙坤，現階段的兩岸關係，政府可以說是束手無策，只有讓問題繼續惡化下去，如果透過民間或在野身分能為兩岸關係緩和盡以薄力，又能獲取對方的良善回應，試問有何不可？過去十多年來不知有多少學術團體、社會團體、民間公司等和大陸有約定或訂約，難道政府也要追究這些單位嗎？如果政府要利用綠色公權力加以打擊民間與在野士氣，搞綠色恐怖走回頭路，重回戒嚴時期，不僅嚴重破壞朝野和諧氣氛，更會讓國際看笑話並損及兩岸經貿與台灣經濟利益，更遑論於在野願意參加總統邀請朝野領袖舉辦會議，執政黨此舉恐顯失當。

2.現階段兩岸經貿政策難符時宜，以兩岸觀光為例，3年來目標達成率僅有5.48%：就開放大陸人士來台觀光，就現階段對於開放大陸人士來台觀光僅開放第二、三類採以總量管制，每年來台人次不得超過36.5萬人次(每天平均為1000人次)，可是從民國90年12月第三類與91年5月第二類開放迄今，每年平均只有2萬人來台，僅占總量管制目標5.48%，然而，大陸出國旅遊人次平均一年就高達1200萬人次，而在去年更超過2000萬人次，而台灣方面，台灣一年赴大陸旅遊人次就有360萬人，兩相比較實在懸殊過大，顯見開放大陸人士來台觀光政策，受到第二、三類的開放都無開放直接來台，必須經由第三地，再加上大陸當局也認為台灣沒有誠意因而沒有積極配合，成績當然極不起眼。

3.台灣農產品登陸需求銳不可擋：大陸是台灣農產品第4大出口市場：根據統計，大陸是台灣農產品重要出口市場，所占比重逐年攀高，民國90年是第九大市場，91年為第七大、92年第五大，93年躍升為第四大，出口金額近3億美元(高達2.9億餘美元)，僅次於日本、香港、美國；若以非正式統計來看，以去年為例，台灣農產品銷售到香港和大陸分別佔總外銷金額的14.9％和8.2％，香港農產品又有70％以上銷售到大陸，若依此估算，台灣外銷農產品近20％賣到大陸，僅次於銷到日本的39.3％，金額超過7億美元。因此，如果再加上香港地區，大陸市場已經是僅次於日本的第二大農產品外銷市場。

4.江陳十點並未背離經發會共識：江陳十點共識與府院黨七點共識，其實均並未背離經發會共識及其精神（詳見附件），甚至有更進一步的實質共識，政府應回歸經濟層面來考量兩岸經貿未來走向。

因此，賴士葆特提出以下幾點建議：

1.籲請執政當局立刻停止對江丙坤的政治打壓：以目前兩岸關係降到冰點的情況，只要能夠有助於緩和兩岸關心的各種力量，政府理當張開雙手歡迎，而非刻意打壓，因此，請執政當局立刻停止對江丙坤的政治打壓，千萬不要讓有心為兩岸和解的人心存恐懼，否則民間力量的反彈，以及在國際舞台上台灣面臨逐漸被邊緣化的危機，恐將令兩岸關係與台灣經濟發展雪上加霜。

2.籲請大陸當局就操之在己的四大點先行主動釋出開放善意、為兩岸關係破冰：江陳十點中，有四點涉及到操之大陸公權力部份(詳見附件)，為修補反分裂法通過後所造成的兩岸現關係裂痕，籲請大陸當局應就操之在其公權力部份，先行公開主動釋出開放善意，為兩岸經貿關係破冰。

3.涉及兩岸協商部份，政府應與民間合作配搭：有關陳江十點中有四點涉及必須經由兩岸協商，因此，政府應就後續配套措施，與民間來搭配，政府可以付委託機制授權民間先行溝通，再由政府進行正式協商，以便達到實質具體的協商結果。

4.十大點可從三大點先行：

1)在不擴大總量管制範圍下，籲請政府全面開放大陸人士來台觀光：目前總量管制大陸人士來台人次尚有95%目標達成空間，政府可以先行開放第一類，以全面落實開放大陸人士來台政策。目前大陸人士來台平均每人來台花費為15萬元，若是開放第一類後，在不調整總量管制的情況下，以每增加一名大陸人士來台觀光，其在台消費10萬元之保守推估，將可以創造至少365億元收入，產業關聯更將產生32億美元(約合新台幣1,050億元)的需求，初步估計將為國內每年帶來超過1500億元的經濟效益(國內交通、食宿、購物、遊樂場等相關行業都將受惠，並將創造大量就業機會)。

2)盡速協商，擬定配套、開放貨運直航：兩岸直航將可大幅降低運輸成本，無論海運或空運，人或物的運輸，都將因直航而有正面效益。依據保守估算，直航後一年所節省的航運成本共計新台幣310.2億元，其中直航後以空運客運所節省的成本最高，直航後一年將節省293.7億元，其次為海運成本及空運貨運成本，直航後將依序節省8.4億及8.1億元，若是樂觀估計，貨櫃輪直航後，將可使每趟之來回時間節省約2天，預計每年可節省運輸成本約300億元，因此，在落實經發會共識，政府應可先就貨運直航部分先行，讓貨運便捷化，縮減運輸成本，強化產業競爭力才是。

3)開放讓台灣農產品登陸，激勵台灣農業：目前生鮮食品都要經香港才能去大陸，期間無益增加農產運輸成本，亦影響農產品質，地方農會一直希望能夠擴大『開放讓台灣農產品登陸』，若是大陸能夠開放，此後台灣農產品就可以公然銷往大陸，不必再耗費時日、運費轉運，當然對台灣農業有利，可刺激台灣農業，提高農民種植的意願。