今年適逢愛因斯坦發表相對論一百周年，為緬懷愛因斯坦在科技上的貢獻對人類歷史發展的影響，聯合國特別舉辦「2005世界物理年」活動，來表達對這位偉大科學家的敬仰之意，也希望藉由這樣的機會來推廣科普知識。從這次活動的盛況，可以看出各國政府對於科學發展的重視。然而，就在這個以推廣科技應用為主的「世界物理年」，我國的行政院卻以政府組織再造為由，擬將負責科技發展的國科會裁併成三個單位。

對於行政院貿然裁併國科會的做法，個人深感無法認同，相信若愛因斯坦身處於此時的台灣，亦會跳起來反對。首先，在國際上，各國政府為發展科技能力，無不積極設立相關部門，統合科技政策的規畫與執行。以近年來在科技業表現耀眼且與我國同為亞洲四小龍的韓國為例，該國政府為積極推動高科技產業的發展，特別在政府組織中設立「科技部」，專職負責科技政策的規劃、決策、預算及執行的工作。眼看鄰國的積極投入，我國實應參考韓國的作法，迎頭趕上。

其次，根據經濟部所做的統計資料顯示，在我國的出口結構中，高科技產業佔我國總出口比重的37.95%。另外，在世界經濟論壇(WEF)2004年的國家科技競爭力評比中，我國科技競爭力由前年的第四名攀升至去年的第二名，科技創新由原本的第三名晉升至第二名。這些數據都再再顯示出，過去幾年我國的科技發展不僅對經濟成長帶來顯著貢獻，亦讓科技競爭力在國際上具有數一、數二的實力。政院此時貿然將國科會裁併，這樣會有助於我國經濟的發展與科技競爭力的提升嗎？

最後，從管理的角度來看，組織進行再造之主要目的在提升組織運作的效率或效能。而政府組織中，科技政策的研擬具高度的專業性，有別於其它一般性的行政部門，而在政府的組織再造計畫中，以組織縮編及提升效率為由，將國科會裁成三個不同的單位。這樣的做法降低國家科技政策的主體性與獨立性，未來在執行上更可能形成多頭馬車的現象，不僅無法提升科技政策執行的效率，更會讓成效打折。

愛因斯坦所生長的德國，在二次大戰期間因為對科學與知識份子的不尊重，造成科技競爭力的流失。近年來，科技發展是我國重要的競爭力來源，亦是政府重視的政策方向。從國際的趨勢、科技發展的成效及管理上的討論來看，現階段的政府再造不但不應將國科會進行裁併，反而應該將國科會升級為「科技部」，以有效整合相關資源，投入科技政策的評估、規畫及執行，這樣才可能讓我國的科技進展更上層樓。