在經濟自由化、全球化趨勢下,目前全世界已有600多座自由貿易港區,而台灣才剛起步,但受限於法令問題,導致廠商進駐意願偏低,多位立委與企業認為,行政與立法部門應共同合作,解除法令上的限制,改善台灣投資環境。
包括親民黨籍不分區立委劉憶如、國民黨籍立委羅世雄、民進黨籍立委王拓及高志鵬在內等多位財經立委,在財促會舉辦的「自由貿易港區配套政策」公聽會獲得共識,將提案修改自由貿易港區設置管理條例及增訂配套措施,讓自由貿易港區成為一個具吸引力的特區,吸引大陸台商、外國廠商進駐。
劉憶如表示,自由貿易港區顧名思義就是要「自由」,使其成為一個有吸引力的園區,如果不自由,相對就是限制,像目前自貿港區原住民僱用比率要達5%,雖符合理想,但事實上根本達不到。
自貿區內的外勞有最低工資限制,營利事業所得稅稅率為25%,都無法與鄰近地區競爭,有必要鬆綁法令。
她指出,今年5月初她與電電公會赴青島參加汽車零組件研討會,看到目前汽車電子生產成本占整車成本的27%,預估幾年後會達到60%,大陸汽車年生產量100萬輛,已追過日本成為世界第二,2010年大陸汽車消費量會超過1,000萬輛,從生產銷售來看,台灣在電子零組件製造上擁有絕佳優勢,未來商機潛力極大。
劉憶如說,目前台灣技術、品質都比大陸強,如果我們的自由貿易港區可以成功,兩者進行聯結,前景將非常樂觀。
遠雄企業團董事長趙藤雄表示,自由貿易港區從82年開始談,92年立法通過,當時交通部民航局派了七、八人到遠雄找他,說全球有600個自由貿易港區,台灣一個也沒有,而且自貿港區不僅提供進出口通關保稅待遇,還有物流和產品加值,因此才有後來的「遠翔航空貨運園區」在桃園成立。
趙藤雄指出,他是BOT業者,這一年來投資遠翔感觸相當深,因為自由貿易港區一點也不自由,比加工出口區還不如,根本無法與世界各國相比。
他舉例說,像原住民僱用比率要達5%,可是現在台灣原住民人口並未占總人口的5%,這點實在行不通;外勞僱用比率雖然從20%提高到40%,可是有最低工資限制,連國民所得比我們高的新加坡,也沒有這種規定。
至於營利事業所得稅,大陸才15%,還有兩免三減半,南韓稅率為16%,也有七免八減半,我們卻高達25%,連臨近國家都無法相比,怎麼招商呢?所以訂這麼高的稅,廠商不進駐,結果1毛錢都扣不到。
趙藤雄表示,現在全球化、國際化趨勢下,大家都在變,為什麼台灣都不變去年大陸聽說台灣要做自由貿易港區,馬上模仿,本來在北京規劃了1萬公頃土地,後來擴大到3萬公頃,自貿區內有展示中心、倉儲中心、配銷中心、飯店、交通等配套措施,而且馬上就要招商,這樣下去台灣被邊緣化的危機將越來越高。
立委雷倩則認為,過去台灣之所以無法成為亞太營業中心,不能與世界接軌,就是法令沒有鬆綁,如果我們成立自由貿易港區,要做為與國際接軌的未來櫥窗,在法令上與人力政策上,就應拿掉不必須的障礙。
