搶救農漁會 真心疼惜農漁民 2007/05/11

立法委員吳明敏今（11）日下午召開記者會，呼籲朝野共同搶救農漁會，真心疼惜農漁民。國親和無盟黨團11日上午強行通過農會法第25條、第46-1條以及漁會法第26條、第49-1條。農會法第25條和漁會法第26條將「農漁會總幹事考績改為甲等得續聘」，成為萬年總幹事；農會法第46-1條和漁會法第49-1條將「農漁會選任及聘僱人員二審判決改為三審定讞才解職」。

國親和無盟黨團將前述兩案列為院會討論事項之第三和第四案，而將中央總預算列為第六案；國親和無盟黨團也反對民進黨黨團所提，將「中央總預算列為第二案」的提議。

農漁會總幹事考績分成「績優、甲、乙和丙」，依據2005年資料，績優者佔66%、甲29%、乙4%、丙1%。換句話說，考績甲等以上者佔95%，國親黨團的提案完全考慮政黨選票和少數個人利益。二審判決改三審定讞才解職，實屬縱容黑金，違背社會正義的作為。

幾經協商，民進黨勉為其難贊成總幹事考績甲等者得續聘，條件是「農漁會總幹事不得參與、協助政黨、政治團體或公職候選人舉辦之活動」，希望農漁會朝向經濟性和社會性團體設計，也為國親和無盟黨團所否決。

農漁會是公益性團體，施政上給予許多優惠待遇。農漁會的經營應盡量符合成立的法定宗旨。選任及聘僱人員品德高尚、信用良好是基本要求，三審定讞曠日廢時，國親和無盟黨團的提案將助長黑金，削弱農漁會的競爭力。

吳明敏認為，績優總幹事（佔66%)才是朝野各界應設法保障的對象。反對派系可恣意杯葛績優總幹事遴選，績優總幹事的工作權毫無保障。目前規定理監事任期兩屆，到期後理事即改為選監事、監事改為選理事，永遠由同一批人掌控農漁會的經營權。1974年國民黨將農漁會的股金（所有權）制度取消，權利義務違背社會正義。

國親和無盟黨團是立法院的多數，若能引領法案朝向公平正義面發展，為台灣建構更美好的願景，相信政黨輪替並不難。想不通的是，為什麼要一直支持黑金？為什麼不多給年輕人和專業經理人機會？為什麼不儘速幫忙農漁會更健全經營？為什麼不能真心疼惜農漁民？

吳明敏表示：（1）應儘速讓農漁會績優總幹事改為無限任期；（2）農漁會理監事兩屆任滿應至少休息一屆；（3）堅決反對農漁會選任及聘僱人員三審解職的修正條文。

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